土本工程畢業(yè)論文--建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理研究

1、<p>　　建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理研究</p><p><b>　　作者：</b></p><p><b>　　學(xué)校： </b></p><p><b>　　專(zhuān)業(yè)：土木工程</b></p><p><b>　　年級(jí)： </b></p&

2、gt;<p><b>　　學(xué)號(hào)：</b></p><p><b>　　指導(dǎo)教師： </b></p><p><b>　　2013年5月</b></p><p>　　建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理研究</p><p><b>　　目 錄</b

3、></p><p>　　摘要-------------------------------------------------------------------2頁(yè)</p><p>　　一、 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制與管理內(nèi)容概況------------------------------------3頁(yè)</p><p>　　1.1 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的必要性----

4、---------------------------------------3頁(yè)</p><p>　　1.2 項(xiàng)目管理主要工作內(nèi)容----------------------------------------------3頁(yè)</p><p>　　1.3 項(xiàng)目管理概念內(nèi)容及特點(diǎn)--------------------------------------------5頁(yè)</p&g

5、t;<p>　　二、 項(xiàng)目管理相關(guān)理論--------------------------------------------------6頁(yè)</p><p>　　2.1 項(xiàng)目管理范圍------------------------------------------------------6頁(yè)</p><p>　　2.2 項(xiàng)目管理內(nèi)容------------------

6、------------------------------------7頁(yè)</p><p>　　2.3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的定義------------------------------------------------8頁(yè)</p><p>　　2.4 項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用管理-----------------------------------------9頁(yè)</p>

7、<p>　　三. 建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理--------------------------------------11頁(yè)</p><p>　　3.1 建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全系統(tǒng)工程-------------------------------------11頁(yè)</p><p>　　3.2 建設(shè)工程施工作業(yè)特點(diǎn)及危險(xiǎn)源-------------------------

8、-----------12頁(yè)</p><p>　　四、 提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平的對(duì)策措施---------------------------14頁(yè)</p><p>　　4.1 制定對(duì)策措施的指導(dǎo)思想-------------------------------------------14頁(yè)</p><p>　　4.2 建設(shè)工程安全管理責(zé)任的對(duì)策建議---

9、--------------------------------15頁(yè)</p><p>　　五. 結(jié)論與展望--------------------------------------------------------16頁(yè)</p><p>　　參考文獻(xiàn)--------------------------------------------------------------17頁(yè)<

10、;/p><p>　　致謝------------------------------------------------------------------18頁(yè)</p><p>　　建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理研究</p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的生命線，如何控制好

11、施工質(zhì)量是項(xiàng)目施工過(guò)程中要解決的重要問(wèn)題。工程質(zhì)量是在施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來(lái)的，只依靠最后檢驗(yàn)是不行的。因此，要抓好工程質(zhì)量，事先就要對(duì)施工項(xiàng)目在施工中可能或最容易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)分析，并提出相應(yīng)對(duì)策，采取基于質(zhì)量控制的預(yù)防措施，從而將工程質(zhì)量從事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向事前控制。</p><p>　　隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，建設(shè)工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，其蓬勃發(fā)展的同時(shí)，建設(shè)工程安全事故時(shí)有發(fā)生，成為制約建筑業(yè)健康發(fā)

12、展的重要因素。建筑工程施工項(xiàng)目，作為建筑工程領(lǐng)域最直接的前沿窗口，作為生產(chǎn)活動(dòng)第一現(xiàn)場(chǎng)，其安全生產(chǎn)管理的好壞將直接影響著建筑業(yè)的發(fā)展水平，同時(shí)，也對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理進(jìn)行了綜合分析。因此，提高建筑施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理水平從而實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。</p><p>　　關(guān)鍵詞： 施工項(xiàng)目， 項(xiàng)目管理， 安全生產(chǎn)， 安全管理</p><p>　　一、 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制與管理內(nèi)

13、容概況</p><p>　　1.1 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的必要性</p><p>　　由于工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)過(guò)程，具有建設(shè)周期長(zhǎng)、影響因素多等特點(diǎn)，使得工程項(xiàng)目的質(zhì)量不同于一般工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是影響因素多，諸如決策、設(shè)計(jì)、材料、施工機(jī)械設(shè)備、施工工序、施工方案、技術(shù)措施、管理制度及自然條件等，都直接或間接地影響到工程項(xiàng)目的質(zhì)量；二是波動(dòng)性大。由于

14、工程建設(shè)的復(fù)雜性、多樣性和單件性，使得它不同于一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)那樣有固定的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、配套的生產(chǎn)設(shè)備、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境和完善的檢測(cè)技術(shù)，所有這些使得工程項(xiàng)目的質(zhì)量較一般工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量波動(dòng)性更大；三是變異性。工程建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、影響因素多、牽扯面大而廣的系統(tǒng)工程，其中任何環(huán)節(jié)、任何因素出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題都將引起系統(tǒng)的質(zhì)量問(wèn)題，造成質(zhì)量事故，這是質(zhì)量變異性；四是虛假性。工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中由于工序交接多，中間產(chǎn)品多，隱蔽工程多，若未

15、及時(shí)檢查并發(fā)現(xiàn)其存在的質(zhì)量問(wèn)題，事后因?yàn)閺谋砻婵纯赡苜|(zhì)量良好，而造成判斷失誤，形成虛假質(zhì)量；五是終檢局限性。工程項(xiàng)目建成后，其內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷在終檢驗(yàn)收時(shí)不一定發(fā)現(xiàn)。即便發(fā)現(xiàn)，也不可能象工業(yè)產(chǎn)品那樣采取“包換”、“退款”的方式了結(jié)質(zhì)量糾紛。由此</p><p>　　1.2 項(xiàng)目管理主要工作內(nèi)容：1.2.1 工程項(xiàng)目計(jì)劃管理和綜合協(xié)調(diào)</p><p>　　一個(gè)大型工程項(xiàng)目管理工作

16、千頭萬(wàn)緒，工作過(guò)程千變?nèi)f化，沒(méi)有一個(gè)完整的工作計(jì)劃和綜合協(xié)調(diào)是無(wú)法滿(mǎn)足業(yè)主的需求和期望的。其主要過(guò)程是：收集各方面信息制定匯總成一份連貫、一致的計(jì)劃書(shū)，通過(guò)規(guī)定的工作實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)客觀變化了的情況，及時(shí)、有效地調(diào)整計(jì)劃，加強(qiáng)控制以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 1.2.2 工程項(xiàng)目各階段任務(wù)劃分及目標(biāo)確定 為保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，必須將工程項(xiàng)目所涉及的全部工作細(xì)化，分解到各相關(guān)單位、部門(mén)或人。確定工作范圍、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各項(xiàng)

17、任務(wù)的完成情況由綜合管理部門(mén)及時(shí)收集信息，分析、調(diào)整、控制，以各子項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 1.2.3 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過(guò)程控制 工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理，確定各種項(xiàng)目可完成時(shí)間，分析各活動(dòng)之間依賴(lài)關(guān)系，確認(rèn)過(guò)程所需時(shí)間、制定進(jìn)度計(jì)劃，調(diào)整和控制進(jìn)度的變化，控制工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃特別是復(fù)雜大型的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度，而應(yīng)控制影響工程項(xiàng)目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計(jì)，對(duì)外談

18、判簽約，設(shè)備、材料采購(gòu)，能源介質(zhì)供應(yīng)，生產(chǎn)人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備等等。 1.2.4 投資</p><p>　　項(xiàng)目就是以一套獨(dú)特而相互聯(lián)系的任務(wù)為前提，有效地利用資源，為實(shí)現(xiàn)一個(gè)特定的目標(biāo)所做的努力。項(xiàng)目管理就是一個(gè)組織運(yùn)用系統(tǒng)工程原理，應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法，一項(xiàng)任務(wù)(工作)自任務(wù)開(kāi)始至任務(wù)結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、檢查與評(píng)價(jià)的管理活動(dòng)。</p><p>　　項(xiàng)目管

19、理的特點(diǎn)：項(xiàng)目管理最重要的特點(diǎn)是使管理工作按照一定次序有序進(jìn)行，使各項(xiàng)工作能夠從始至終地連接起來(lái)，避免了工作銜接不上或信息反饋不及時(shí)等缺點(diǎn)；有效利用各種資源，在預(yù)算范圍內(nèi)(時(shí)間、費(fèi)用、人力)完成既定的任務(wù)；項(xiàng)目組織中每位成員積極性要被充分調(diào)動(dòng)，為組織以及每個(gè)項(xiàng)目的成功做出貢獻(xiàn)。項(xiàng)目管理也是一種授權(quán)管理，組織對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)是通過(guò)制度而固定下來(lái)，由項(xiàng)目經(jīng)理代表組織全權(quán)處理項(xiàng)目執(zhí)行中一切問(wèn)題，但是項(xiàng)目經(jīng)理是隨著項(xiàng)目結(jié)束、開(kāi)始而更替的。項(xiàng)目

20、管理有利于組織中人才的培養(yǎng)和管理創(chuàng)新，要承擔(dān)大型工程項(xiàng)目管理任務(wù)，項(xiàng)目管理要滿(mǎn)足業(yè)主的明示和潛在的需求，需要有下列特征：</p><p><b>　　實(shí)踐性：</b></p><p>　　工程項(xiàng)目是一種固定產(chǎn)品，各個(gè)項(xiàng)目均有不同特點(diǎn)和要求。該產(chǎn)品形成過(guò)程是一種特別復(fù)雜的過(guò)程，所以要有一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人管理。協(xié)調(diào)、監(jiān)督該生產(chǎn)過(guò)程，從而使產(chǎn)品達(dá)到優(yōu)質(zhì)，滿(mǎn)足用戶(hù)需求。<

21、;/p><p><b>　　獨(dú)立性</b></p><p>　　工程項(xiàng)目管理均應(yīng)按一定規(guī)律、國(guó)家法規(guī)去運(yùn)作，一切從實(shí)際出發(fā)，獨(dú)立執(zhí)行，為客戶(hù)服務(wù)，不受其他干擾和干預(yù)，認(rèn)真細(xì)致地履行職責(zé)，運(yùn)用科學(xué)分析方法和手段，做出符合實(shí)際的結(jié)論，使工程項(xiàng)目經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，取得最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。</p><p><b>　　靈活性</b>

22、</p><p>　　一個(gè)工程項(xiàng)目受各種條件制約和影響，必須有靈活機(jī)動(dòng)的思維方式，面對(duì)實(shí)際，及時(shí)處理，任何定式思維都無(wú)法適應(yīng)項(xiàng)目的千變?nèi)f化的需要。</p><p><b>　　系統(tǒng)性</b></p><p>　　工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成使用，都是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，要能運(yùn)用系統(tǒng)工程理論，隨時(shí)平衡各種條件，調(diào)整各方關(guān)系，不因一個(gè)小的變更而影

23、響整體工程的進(jìn)展。真正的項(xiàng)目管理要形成自己獨(dú)特的管理體系和模式，使項(xiàng)目管理單位企業(yè)化，服務(wù)社會(huì)化，管理結(jié)果商品化。</p><p>　　二. 項(xiàng)目管理相關(guān)理論</p><p>　　2.1 項(xiàng)目管理范圍概念及作用</p><p>　　項(xiàng)目范圍是指為了成功達(dá)到項(xiàng)目的目標(biāo)，項(xiàng)目所規(guī)定要完成的工作。簡(jiǎn)單地說(shuō)，確定項(xiàng)目范圍就是為項(xiàng)目界定一個(gè)界限，劃定哪些方面是屬于項(xiàng)目應(yīng)該做

24、的，哪些是不應(yīng)該包括在項(xiàng)目之內(nèi)的，定義項(xiàng)目管理的工作邊界，確定項(xiàng)目的目標(biāo)和主要的項(xiàng)目可交付成果。在項(xiàng)目環(huán)境中，“范圍”（Scope）一詞可能指：</p><p>　?。?）產(chǎn)品范圍，即一個(gè)產(chǎn)品或一項(xiàng)服務(wù)應(yīng)該包含哪些特征和功能。</p><p>　　（2）產(chǎn)品規(guī)格（Specification），即產(chǎn)品所包含的特征和功能具體是怎樣的。</p><p>　?。?）項(xiàng)目范圍

25、，即為了交付具有所指特征和功能的產(chǎn)品所必須要做的工作。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是項(xiàng)目做什么，如何做，才能交付該產(chǎn)品。確定了項(xiàng)目范圍也就定義了項(xiàng)目的工作邊界，明確了項(xiàng)目的目標(biāo)和主要的項(xiàng)目可交付成果。項(xiàng)目的可交付成果往往又被劃分為較小的、更易管理的不同組成部分。因此，確定項(xiàng)目范圍對(duì)項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)可以產(chǎn)生如下作用：</p><p>　?。?）提高費(fèi)用、時(shí)間和資源估算的準(zhǔn)確性。項(xiàng)目的工作邊界定義清楚了，項(xiàng)目的具體工作內(nèi)容明確了，這就為項(xiàng)

26、目所需的費(fèi)用、時(shí)間、資源的估計(jì)打下了基礎(chǔ)。</p><p>　?。?）確定進(jìn)度測(cè)量和控制的基準(zhǔn)。項(xiàng)目范圍是項(xiàng)目計(jì)劃的基礎(chǔ)，項(xiàng)目范圍確定了，就為項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和控制確定了基準(zhǔn)。</p><p>　?。?）有助于清楚地分派責(zé)任。項(xiàng)目范圍的確定也就確定了項(xiàng)目的具體工作任務(wù)，為進(jìn)一步分派任務(wù)打下了基礎(chǔ)。正確地確定項(xiàng)目范圍對(duì)項(xiàng)目成功非常重要，如果項(xiàng)目的范圍確定得不好，有可能造成最終項(xiàng)目費(fèi)用的提高，因?yàn)?/p>

27、項(xiàng)目范圍確定得不好會(huì)導(dǎo)致意外的變更，從而打亂項(xiàng)目的實(shí)施節(jié)奏，造成返工，延長(zhǎng)項(xiàng)目完成時(shí)間，降低勞動(dòng)生產(chǎn)率，影響項(xiàng)目組成員的干勁。范圍定義就是把項(xiàng)目的主要可交付成果劃分為較小的、更易管理的單元。</p><p>　　項(xiàng)目范圍的定義要以其組成的所有產(chǎn)品的范圍定義為基礎(chǔ)，這也是一個(gè)由一般到具體、層層深入的過(guò)程。即使一個(gè)項(xiàng)目可能是由一個(gè)單一產(chǎn)品組成的，但產(chǎn)品本身又包含一系列要素，有其各自的組成部分，每個(gè)組成部分又有其各自獨(dú)

28、立的范圍。產(chǎn)品范圍的定義就是對(duì)產(chǎn)品要求和度量，而項(xiàng)目范圍的定義在一定程度上是產(chǎn)生項(xiàng)目計(jì)劃的基礎(chǔ)。兩種范圍的定義要緊密結(jié)合，以保證項(xiàng)目的工作結(jié)果能夠最終音樂(lè)會(huì)一個(gè)或一系列滿(mǎn)足特別要求的產(chǎn)品。</p><p>　　2.2 項(xiàng)目管理內(nèi)容</p><p>　　2.2.1 業(yè)主的項(xiàng)目管理（建設(shè)監(jiān)理） </p><p>　　業(yè)主的項(xiàng)目管理是全過(guò)程的，包括項(xiàng)目決策和實(shí)施階段的

29、各個(gè)環(huán)節(jié)，也即從編制項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始，經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)和施工，直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用的全過(guò)程管理。 </p><p>　　由于工程項(xiàng)目的一次性，決定了業(yè)主自行進(jìn)行項(xiàng)目管理往往有很大的局限性。首先在項(xiàng)目管理方面，缺乏專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍，即使配備了管理班子，沒(méi)有連續(xù)的工程任務(wù)也是不經(jīng)濟(jì)的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，每個(gè)建設(shè)單位都要配備專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目管理隊(duì)伍，這不符合資源優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理的原則，而且也不利于工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累和應(yīng)用

30、。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，工程業(yè)主完全可以依靠社會(huì)化的咨詢(xún)服務(wù)單位，為其提供項(xiàng)目管理方面的服務(wù)。監(jiān)理單位可以接受工程業(yè)主的委托，在工程項(xiàng)目實(shí)施階段為業(yè)主提供全過(guò)程的監(jiān)理服務(wù)。此外，監(jiān)理單位還可將其服務(wù)范圍擴(kuò)展到工程項(xiàng)目前期決策階段，為工程業(yè)主進(jìn)行科學(xué)決策提供咨詢(xún)服務(wù)。 </p><p>　　2.2.2 工程建設(shè)總承包單位的項(xiàng)目管理 </p><p>　　在設(shè)計(jì)、施工總承包的情況下，業(yè)主在項(xiàng)目決

31、策之后，通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選定總承包單位全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，直至最終交付使用功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合合同文件規(guī)定的工程項(xiàng)目。由此可見(jiàn)，總承包單位的項(xiàng)目管理是貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的全面管理，既包括工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，也包括工程項(xiàng)目的施工安裝階段。總承包方為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)，必須在合同條件的約束下，依靠自身的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)或?qū)嵙Γㄟ^(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)及施工方案，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按質(zhì)、按量地全面完成工程項(xiàng)目的承建任務(wù)。 </p>&l

32、t;p>　　2.2.3 設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目管理 </p><p>　　設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目管理是指設(shè)計(jì)單位受業(yè)主委托承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)后，根據(jù)設(shè)計(jì)合同所界定的工作目標(biāo)及責(zé)任義務(wù)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工作所進(jìn)行的自我管理。設(shè)計(jì)單位通過(guò)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面而詳盡的安排，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科研成果，形成設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)，以便實(shí)施，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理不僅僅局

33、限于工程設(shè)計(jì)階段，而是延伸到了施工階段和竣工驗(yàn)收階段。 </p><p>　　2.2.4 施工單位的項(xiàng)目管理 </p><p>　　施工單位通過(guò)投標(biāo)獲得工程施工承包合同，并以施工合同所界定的工程范圍組織項(xiàng)目管理，簡(jiǎn)稱(chēng)為施工項(xiàng)目管理。施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)體系包括工程施工質(zhì)量（Quality）、成本（Cost）、工期（Delivery）、安全和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化（Safety），簡(jiǎn)稱(chēng)QCDS目標(biāo)體系

34、。顯然，這一目標(biāo)體系既和整個(gè)工程項(xiàng)目目標(biāo)相聯(lián)系，又帶有很強(qiáng)的施工企業(yè)項(xiàng)目管理的自主性特征。</p><p>　　2.3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的定義</p><p>　　項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是項(xiàng)目管理班子通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并以此為基礎(chǔ)合理地使用多種管理方法、技術(shù)和手段對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)涉及的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，采取主動(dòng)行動(dòng)，創(chuàng)造條件，盡量擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)事件的有利結(jié)果，妥善地處理風(fēng)險(xiǎn)事故造成的不利后果，

35、以最少的成果保證安全、可靠地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、風(fēng)險(xiǎn)的形成過(guò)程、風(fēng)險(xiǎn)潛在的破壞機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍以及風(fēng)險(xiǎn)的破壞力錯(cuò)綜復(fù)雜，單一的管理技術(shù)或單一的工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)、組織、教育和程序措施都有局限性，都不能完全奏效。必須綜合運(yùn)用多種方法、手段和措施，才能以最少的成本將各種不利后果減少到最低程度。因此，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一種綜合性的管理活動(dòng)，其理論和實(shí)踐涉及到自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué)、管理科學(xué)等多種學(xué)科。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在

36、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中使用概率論、數(shù)理統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)隨機(jī)過(guò)程的理論和方法。</p><p>　　管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主體是項(xiàng)目管理班子，特別是項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理要求項(xiàng)目管理班子采取主動(dòng)行動(dòng)，而不應(yīng)僅僅在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之后被動(dòng)地應(yīng)付。項(xiàng)目管理人員在認(rèn)識(shí)和處理錯(cuò)綜復(fù)雜、性質(zhì)各異的多種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要統(tǒng)觀全局，抓主要矛盾，創(chuàng)造條件，因勢(shì)利導(dǎo)，將不利轉(zhuǎn)化為有利，將威脅轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)是調(diào)查研究，調(diào)查和收集資料，必要時(shí)還要進(jìn)行

37、實(shí)驗(yàn)或試驗(yàn)。只有認(rèn)真地研究項(xiàng)目本身和環(huán)境以及兩者之間的關(guān)系、相互影響和相互作用，才能識(shí)別項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。但是，僅僅完成這部分工作還不能做到以最少的成本保證安全、可靠地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)。還必須在此基礎(chǔ)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，妥善地處理風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不利后果。所謂控制，就是隨機(jī)監(jiān)視項(xiàng)目的進(jìn)展，注視風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)，一旦有新情況，馬上對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、估計(jì)和評(píng)價(jià)，并采取必要的行動(dòng)。<

38、/p><p>　　工程項(xiàng)目企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)有以下幾個(gè)方面：</p><p>　　1、合同風(fēng)險(xiǎn)：簽訂的合同能否按時(shí)完成，相關(guān)的質(zhì)量是否能達(dá)到要求</p><p>　　2、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：工程項(xiàng)目主要包括營(yíng)業(yè)稅，城市建設(shè)維護(hù)稅，教育費(fèi)附加，印花稅，個(gè)人所得稅等</p><p>　　3、資金風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目的資金鏈?zhǔn)欠衲軡M(mǎn)足生產(chǎn)的需要，怎么能維護(hù)好資金鏈</p

39、><p>　　4、成本風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生的成本如何在可控范圍之內(nèi)，怎么將成本最小化</p><p>　　5、政治風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目所使用的法律規(guī)范和當(dāng)時(shí)的政策對(duì)成本的影響</p><p>　　風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程包括前中后三個(gè)步驟，即前期制定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃，要識(shí)別項(xiàng)目潛在的可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)或因素，并列出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生處理或預(yù)防的措施；對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)（質(zhì)量、成本、進(jìn)度）有影響的因素都可作為風(fēng)險(xiǎn)；中期的風(fēng)險(xiǎn)檢查

40、，按照前期的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃進(jìn)行檢查，檢查哪些風(fēng)險(xiǎn)已發(fā)生，哪些風(fēng)險(xiǎn)又轉(zhuǎn)移了，或者項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中又出現(xiàn)了什么新風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)還要實(shí)時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃；后期就是處理和跟蹤了，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行及時(shí)處理并不定期跟蹤，直至其降至最低或不再影響為止。中期和后期的步驟是周而復(fù)始的進(jìn)行，直至項(xiàng)目結(jié)束。風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工作，而非是一個(gè)靜止的點(diǎn)。它是有步驟有過(guò)程的循環(huán)管理。</p><p>　　以上說(shuō)明，涉及了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管

41、理的全過(guò)程，可以稱(chēng)為廣義的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。在實(shí)踐中，這個(gè)全過(guò)程可以劃分為風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理兩個(gè)階段，第二個(gè)階段可以稱(chēng)做狹義的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)分析包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。按事先制定好的計(jì)劃對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，并對(duì)控制機(jī)制本身進(jìn)行監(jiān)督以確保其成功叫做風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)連續(xù)不斷的過(guò)程，可以在項(xiàng)目壽命期的任何一個(gè)階段進(jìn)行。但是，在項(xiàng)目的早期階段就開(kāi)始風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理，效果最好，越早越好。</p><p

42、>　　2.4 項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用管理</p><p>　　2.4.1 進(jìn)度控制：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命。一個(gè)項(xiàng)目能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成，這是項(xiàng)目最為重要的問(wèn)題之一，也是進(jìn)行項(xiàng)目管理所追求的目標(biāo)之一。進(jìn)度管理就是采用科學(xué)的方法確定進(jìn)度目標(biāo)，編制進(jìn)度計(jì)劃和資源供應(yīng)計(jì)劃，進(jìn)行進(jìn)度控制，在與質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。工期、費(fèi)用、質(zhì)量構(gòu)成了項(xiàng)目的三大目標(biāo)。其中，費(fèi)用發(fā)生

43、在項(xiàng)目的各項(xiàng)作業(yè)中，質(zhì)量取決于每個(gè)作業(yè)過(guò)程，工期則依賴(lài)于進(jìn)度系列上時(shí)間的保證。這些目標(biāo)均能通過(guò)進(jìn)度控制加以掌握。所以，進(jìn)度控制是項(xiàng)目控制工作的首要內(nèi)容，是項(xiàng)目的靈魂。在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，很多因素影響項(xiàng)目工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這些因素可稱(chēng)之為干擾因素。影響項(xiàng)目工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾因素主要有以下幾個(gè)方面：</p><p><b>　?。?）人的因素；</b></p><p>　?。?/p>

44、2）材料、設(shè)備的因素；</p><p>　?。?）方法、工藝的因素；</p><p><b>　?。?）資金因素；</b></p><p><b>　?。?）環(huán)境因素等；</b></p><p>　　2.4.2 費(fèi)用控制：費(fèi)用控制就是要保證各項(xiàng)工作在它們各種的預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。費(fèi)用控制的基礎(chǔ)是事先就

45、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算，即費(fèi)用預(yù)算是費(fèi)用控制的基礎(chǔ)。由于成本、進(jìn)度和技術(shù)三者密不可分，經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)決不能脫離技術(shù)管理和進(jìn)度管理而獨(dú)立存在，相反要在成本、技術(shù)、進(jìn)度三者之間進(jìn)行綜合平衡。要實(shí)現(xiàn)這種全過(guò)程控制（事前、事中、事后）和全方位控制（成本、進(jìn)出境度、技術(shù)），離不開(kāi)反映及時(shí)、準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)信息的反饋系統(tǒng)。這一信息反饋系統(tǒng)主要是對(duì)成本、進(jìn)度和技術(shù)進(jìn)行跟蹤報(bào)告，以便于進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和成本控制。費(fèi)用控制的基本方法是規(guī)定各部門(mén)定期上報(bào)其費(fèi)用報(bào)告，再

46、由控制部門(mén)對(duì)其進(jìn)行費(fèi)用審核，以保證各種支出的合法性，然后再將已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用與預(yù)算相比較，分析其是否超支，并采取相應(yīng)的措施加以彌補(bǔ)。</p><p>　　2.4.3 質(zhì)量管理：是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)。在質(zhì)量方面的指揮和控制活動(dòng)，通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)?？梢?jiàn)，質(zhì)量管理是質(zhì)量管理主體圍繞著使產(chǎn)品品能滿(mǎn)足不斷更新的質(zhì)量要求，而開(kāi)展的策劃、組織、計(jì)劃、實(shí)施

47、、檢查和監(jiān)督、審核等所有管理活動(dòng)的總和。項(xiàng)目的質(zhì)量管理是指圍繞項(xiàng)目質(zhì)量所進(jìn)行的指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理的目的是確保項(xiàng)目按規(guī)定的要求滿(mǎn)意地實(shí)現(xiàn)，它包括使項(xiàng)目所有的功能活動(dòng)能夠按照原有的質(zhì)量及目標(biāo)要求得以實(shí)施。項(xiàng)目的質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程，在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)創(chuàng)造必要的資源條件，使之與項(xiàng)目質(zhì)量要求相適應(yīng)。項(xiàng)目各參與者都必須保證其工作質(zhì)量，做到工作流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，圍繞一個(gè)共同的目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量的最佳化，開(kāi)展質(zhì)量管理

48、工作。</p><p>　　質(zhì)量的主體可以是產(chǎn)品，也可以是某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程的工作質(zhì)量，還可以是質(zhì)量管理體系運(yùn)行的質(zhì)量。項(xiàng)目質(zhì)量的主體是項(xiàng)目，項(xiàng)目的結(jié)果可能是有形產(chǎn)品，也可能是無(wú)形產(chǎn)品，更多的則是兩者的結(jié)合。例如，工程項(xiàng)目質(zhì)量就包括建筑工程產(chǎn)品實(shí)體（有形產(chǎn)品）和服務(wù)（無(wú)形產(chǎn)品）這兩類(lèi)特殊產(chǎn)品的質(zhì)量。根據(jù)項(xiàng)目的這一次性特點(diǎn)，項(xiàng)目質(zhì)量取決于項(xiàng)目范圍內(nèi)所有的階段、子項(xiàng)目、各工作單元的質(zhì)量，即項(xiàng)目的工作質(zhì)量。要保證項(xiàng)目質(zhì)量，

49、首先應(yīng)保證工作質(zhì)量。</p><p>　　三. 建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理</p><p>　　3.1建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全系統(tǒng)工程</p><p>　　建設(shè)工程施工作業(yè)是人類(lèi)按照客觀規(guī)律，遵循預(yù)先制定的程序和規(guī)則，把材料、機(jī)械設(shè)備，通過(guò)一定的方式結(jié)合起來(lái)，對(duì)自然界進(jìn)行改造的活動(dòng)。在這一活動(dòng)中，必須處理好人與人之間的社會(huì)組織關(guān)系和人與自然界的協(xié)調(diào)關(guān)系，否則就有可能危

50、害勞動(dòng)者的安全與健康。例如在施工過(guò)程中由于管理不善，或政策措施不當(dāng)，就可能導(dǎo)致施工傷亡事故發(fā)生；</p><p>　　3.1.1 安全生產(chǎn)系統(tǒng)工程</p><p>　　安全系統(tǒng)工程就是應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理與方法，識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)、排除、和控制系統(tǒng)中的各種危險(xiǎn)，對(duì)工藝過(guò)程、設(shè)備、生產(chǎn)周期和資金等因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和綜合處理，使生產(chǎn)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故得到控制，并使系統(tǒng)安全性達(dá)到最佳狀態(tài)。安全系統(tǒng)

51、工程是從根本上和整體上考慮安全生產(chǎn)問(wèn)題，因而它是解決安全生產(chǎn)問(wèn)題的戰(zhàn)略性措施。</p><p>　　一般采用“安全性”來(lái)描述安全。與安全對(duì)立的概念是危險(xiǎn)，同樣也可用“危險(xiǎn)性”來(lái)描述危險(xiǎn)。在研究和應(yīng)用中，通常通過(guò)對(duì)系統(tǒng)危險(xiǎn)性的研究，并以危險(xiǎn)性的大小來(lái)表達(dá)其安全安全性。假定系統(tǒng)的安全性為S，危險(xiǎn)性為D，則有S=1?D。顯然D越小，S就越大，反之S就小。消除了危險(xiǎn)因素，就等于創(chuàng)造了安全。安全系統(tǒng)工程的基本任務(wù)就是預(yù)測(cè)、

52、評(píng)價(jià)和控制危險(xiǎn)源。</p><p>　　3.1.2 建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)系統(tǒng)的構(gòu)成</p><p>　　建設(shè)工程施工作業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的人、機(jī)系統(tǒng)，由施工作業(yè)人員、電器和機(jī)械設(shè)備、環(huán)境（施工現(xiàn)場(chǎng)）、管理四個(gè)方面組成。他們之間具有相互聯(lián)系與制約的關(guān)系，施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況取決于人、物、環(huán)境三個(gè)因素的聯(lián)系，它們的狀況又受管理狀態(tài)的制約。由于建設(shè)工程施工作業(yè)自身的特性和建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的改革

53、，建設(shè)工程施工項(xiàng)目生產(chǎn)系統(tǒng)的人員、機(jī)械（物）、環(huán)境、管理等要素又有與傳統(tǒng)其他生產(chǎn)行業(yè)有明顯的區(qū)別。</p><p><b>　　人員組織方面</b></p><p>　　隨著建筑業(yè)市場(chǎng)改革的不斷深化和建筑企業(yè)改制后的經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，建筑企業(yè)用工制度也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。由于我國(guó)建設(shè)工程施工企業(yè)在薪酬上對(duì)于人才的吸引力不強(qiáng)，導(dǎo)致中青年技術(shù)人才流失，大中專(zhuān)畢業(yè)生不愿到建筑

54、企業(yè)工作，造成了技術(shù)工人隊(duì)伍出現(xiàn)年齡斷層。而企業(yè)原有的技術(shù)工人慢慢演變?yōu)轫?xiàng)目經(jīng)理部管理人員或被分流。相比之下，其他產(chǎn)業(yè)的工人，有相對(duì)嚴(yán)格的錄用機(jī)制、較完善的用工培訓(xùn)，掌握、熟悉其所屬工種的技能知識(shí)。 </p><p><b>　　機(jī)械（物）方面</b></p><p>　　建設(shè)工程施工作業(yè)大多以手工作業(yè)為主，機(jī)械設(shè)備相對(duì)落后。施工機(jī)械大多是根據(jù)施工進(jìn)度需要臨時(shí)設(shè)置、安

55、置于施工現(xiàn)場(chǎng)，與其他產(chǎn)業(yè)使用的作業(yè)機(jī)械設(shè)備相比，主要有如下特點(diǎn)：使用的環(huán)境條件不同、作業(yè)對(duì)象不同、作業(yè)地點(diǎn)和操作人員不同；</p><p><b>　　作業(yè)環(huán)境方面 </b></p><p>　　眾所周知，建設(shè)工程施工作業(yè)的顯著特點(diǎn)是露天作業(yè)、工序繁多，交叉作業(yè)現(xiàn)象多，機(jī)械化和半機(jī)械化作業(yè)程度相對(duì)較低，使用的建筑材料種類(lèi)多等等，諸多可變參數(shù)都有可能對(duì)作業(yè)環(huán)境產(chǎn)生影響，

56、甚至產(chǎn)生重大影響，以致影響安全生產(chǎn)條件。</p><p><b>　　管理組織方面</b></p><p>　　在施工作業(yè)過(guò)程中，對(duì)安全生產(chǎn)有責(zé)任的單位就有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、專(zhuān)業(yè)分包單位（主要與腳手架搭設(shè)、設(shè)備租賃等有關(guān)的單位）、勞務(wù)分包單位等，組織結(jié)構(gòu)體系層次復(fù)雜，這是與其他產(chǎn)業(yè)的安全管理組織相比有很大的區(qū)別。如在傳統(tǒng)的制造企業(yè)，化工企業(yè)等行業(yè)，由于其生

57、產(chǎn)流程、作業(yè)人員相對(duì)穩(wěn)定，在安全管理組織方面就容易形成相對(duì)穩(wěn)定的安全管理組織結(jié)構(gòu)、建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。</p><p>　　3.2 建設(shè)工程施工作業(yè)特點(diǎn)及危險(xiǎn)源</p><p>　　3.2.1建設(shè)工程施工作業(yè)特點(diǎn)</p><p>　?、佼a(chǎn)品固定、人員流動(dòng)；</p><p>　　建設(shè)工程項(xiàng)目施工最大的特點(diǎn)就是產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)。任何一棟建筑

58、物、構(gòu)筑物等一經(jīng)選定了地址，破土動(dòng)工興建，它就固定不動(dòng)了，但生產(chǎn)人員要圍繞著它上上下下地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。而且其體積大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)，有的幾個(gè)月或者一年，有的甚至需要三五年或者更長(zhǎng)的時(shí)間。這就形成了在有限的場(chǎng)地上集中了大量的操作人員、施工機(jī)具、建筑材料等進(jìn)行作業(yè)，這與其他產(chǎn)業(yè)的人員固定、產(chǎn)品流動(dòng)的生產(chǎn)特點(diǎn)截然不同。</p><p>　?、诼短熳鳂I(yè)多，手工操作，繁重體力勞動(dòng)，交叉作業(yè)；</p><p&

59、gt;　　建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)任務(wù)大多數(shù)是由人工操作完成，勞動(dòng)繁重、體力消耗大；現(xiàn)場(chǎng)多工種人員同時(shí)交叉作業(yè)，再加上作業(yè)環(huán)境惡劣，如噪聲、氣候等的影響，導(dǎo)致操作人員注意力不集中或者心情煩躁、違章操作現(xiàn)象較為普遍。</p><p>　　③施工變化大，規(guī)律性差，不安全因素隨形象進(jìn)度變化而改變；</p><p>　　不同的工程項(xiàng)目由于用途不同、施工方法不同等原因，不安全因素也不相同；即使

60、同類(lèi)型的工程項(xiàng)目，由于工藝和施工方法不同，不安全因素也不相同；同一個(gè)工程項(xiàng)目，每道工序不同，不安全因素也不相同；即使同一道工序，由于工藝和施工方法的不同，不安全因素也不相同。因此，建設(shè)工程施工變化大，規(guī)則性差。施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，隨著工程形象進(jìn)度的變化而不斷變化，每個(gè)月、每天、甚至每個(gè)小時(shí)都在變化，給安全防護(hù)工作帶來(lái)了諸多困難。 </p><p>　　3.2.2建設(shè)工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源</p>

61、<p>　　我國(guó)建筑業(yè)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)設(shè)備老化嚴(yán)重，超期服役、超負(fù)荷運(yùn)行的設(shè)備大量存在，重大危險(xiǎn)源分布、分類(lèi)不清楚，尚未形成完整的危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)，而在建設(shè)工程生產(chǎn)領(lǐng)域危險(xiǎn)源以多種多樣的形式存在，依照能量意外釋放觀點(diǎn)，危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故可歸結(jié)為能量意外釋放或有害物質(zhì)的泄漏。田水承教授在兩類(lèi)危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上提出了第三類(lèi)危險(xiǎn)源的概念。</p><p><b>　　第一類(lèi)危險(xiǎn)源</b></p

62、><p>　　系統(tǒng)中存在、可能意外釋放的能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)成為第一類(lèi)危險(xiǎn)。常見(jiàn)的第一類(lèi)危險(xiǎn)源有：</p><p>　　產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備；</p><p>　　使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所；</p><p><b>　　能量載體；</b></p><p>　　一旦失控可能產(chǎn)生巨

63、大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如強(qiáng)烈放熱反應(yīng)的化工裝置等；</p><p>　　一旦失控可能產(chǎn)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如各種壓力容器等；</p><p>　　危險(xiǎn)物質(zhì)，如各種有毒、有害、可燃爆炸的物質(zhì)等；</p><p>　　生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所；</p><p>　　人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的

64、物體。</p><p><b>　　二類(lèi)危險(xiǎn)源</b></p><p>　　導(dǎo)致能量或物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種原因，它通常包括人的失</p><p>　　誤、物的障礙、環(huán)境因素。</p><p><b>　?、鄣谌?lèi)危險(xiǎn)源</b></p><p>　　管理缺陷、組織

65、失誤(組織程序、組織文化、組織規(guī)則等)、管理決策失誤、系統(tǒng)擾動(dòng)等，造成生產(chǎn)系統(tǒng)畸變、破損失調(diào)、運(yùn)行無(wú)序等不安全因素稱(chēng)為第三類(lèi)危險(xiǎn)源。第三類(lèi)危險(xiǎn)源是潛藏在第一類(lèi)危險(xiǎn)源與第二類(lèi)危險(xiǎn)源背后的組織因素。</p><p>　　四. 提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平的對(duì)策措施</p><p>　　4.1 制定對(duì)策措施的指導(dǎo)思想</p><p>　　《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)

66、展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中首次提出了“安全發(fā)展”的觀念。所謂“安全發(fā)展”就是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，必須以安全為前提和保障。</p><p>　　要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》的主旨精神，就必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，堅(jiān)持以創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化安全管理，以保障人命

67、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)、遏制重特大事故為重點(diǎn)、減少人員傷亡為目標(biāo)，倡導(dǎo)安全文化，健全安全法制，落實(shí)安全責(zé)任，依靠科技進(jìn)步，加大安全投入，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)安全發(fā)展。制定對(duì)策措施的具體指導(dǎo)思想有：</p><p>　?、俾鋵?shí)“以人為本”和“安全發(fā)展”的理念。</p><p>　?、诼鋵?shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。</p><p>　　③落實(shí)“

68、兩個(gè)主體”和“兩個(gè)責(zé)任”的安全工作基本責(zé)任制度。安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和管理要素的落實(shí)到位，關(guān)鍵還是依靠主體責(zé)任的落實(shí)。安全管理中，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任制”的落實(shí)，必須正確把握“兩個(gè)主體”在安全生產(chǎn)中的地位，各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，以及“兩個(gè)主體”之間的相互關(guān)系。</p><p>　?、芙ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)是一個(gè)涉及施工全過(guò)程、全方位的系統(tǒng)工程，具有整體性、綜合性、相對(duì)性和動(dòng)態(tài)性，涉

69、及自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等方方面面，除了施工企業(yè)（建設(shè)工程項(xiàng)目部）外，還會(huì)涉及到建設(shè)（業(yè)主）單位、監(jiān)理單位、政府監(jiān)管、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等方面。在制定對(duì)策措施時(shí)，必須從系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)出發(fā)，從各方面綜合考慮相應(yīng)的對(duì)策措施。</p><p>　　4.2 建設(shè)工程安全管理責(zé)任的對(duì)策建議</p><p>　　4.2.1 對(duì)建設(shè)單位的安全主題責(zé)任的建議</p><p>　　

70、①進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)單位（業(yè)主）的安全責(zé)任，明確《建筑法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l列》等法律法規(guī)中建設(shè)單位（業(yè)主）應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。</p><p>　?、谕ㄟ^(guò)各種途徑強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位（業(yè)主）的社會(huì)責(zé)任，尤其是安全生產(chǎn)責(zé)任，并建立對(duì)建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工安全方面的責(zé)任追究制度。</p><p>　　③規(guī)范建設(shè)單位（業(yè)主）對(duì)工程項(xiàng)目安全管理的形式和內(nèi)容。</p><p>　?、?/p>

71、建立健全建設(shè)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。</p><p>　?、萃晟平ㄔO(shè)工程項(xiàng)目施工許可證審查制度。</p><p>　　4.2.2 對(duì)施工單位的安全主題責(zé)任的建議</p><p>　?、偌訌?qiáng)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)法律意識(shí)。</p><p>　　②狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，建立高效運(yùn)作的落實(shí)機(jī)制。</p><p>

72、　?、酆侠碓O(shè)置企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高專(zhuān)職安全管理人員的業(yè)務(wù)水平。</p><p>　?、芗訌?qiáng)安全文明措施費(fèi)的管理，做好安全投入管理。</p><p>　　⑤加大入場(chǎng)員工的安全教育培訓(xùn)力度、提供工人安全意識(shí)。</p><p>　　4.2.3 對(duì)勞務(wù)企業(yè)的安全主題責(zé)任的建議</p><p>　?、偌涌炝⒎ㄕ{(diào)研，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，

73、明確、完善勞務(wù)企業(yè)在工程建設(shè)項(xiàng)目的安全責(zé)任。</p><p>　?、谝?guī)范勞務(wù)市場(chǎng)行為。</p><p>　?、垡?guī)范用工主體行為。</p><p>　?、芤?guī)范用工管理行為。</p><p>　　4.2.4 對(duì)監(jiān)理單位的安全主題責(zé)任的建議</p><p>　?、偻晟瓢踩O(jiān)理的依據(jù)的建議：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布

74、實(shí)施，對(duì)監(jiān)理單位開(kāi)展安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)及保證。</p><p>　?、诿鞔_安全監(jiān)理工作內(nèi)容的建議。</p><p>　?、垡?guī)范安全監(jiān)理工作程序的建議。</p><p>　?、馨踩O(jiān)理人員培訓(xùn)的建議。 </p><p>　?、輰?shí)施安全監(jiān)理的監(jiān)理費(fèi)的建議。</p><p>　?、薨l(fā)生安全事故時(shí)安全監(jiān)理責(zé)任區(qū)分的建議

75、。</p><p><b>　　五. 結(jié)論與展望</b></p><p>　　當(dāng)今社會(huì)的迅速發(fā)展，建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理越來(lái)越重要，建筑施工越來(lái)越多，同時(shí)安全事故也越來(lái)越多，所以安全管理就更重要；建筑工程安全管理尚未真正建立長(zhǎng)效機(jī)制，還不能有效地遏制當(dāng)前建設(shè)工程施工作業(yè)事故的發(fā)生；同時(shí)，在建筑施工的領(lǐng)域?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T配置并不是很專(zhuān)業(yè)，施工項(xiàng)目部安全責(zé)任落實(shí)不夠；&l

76、t;/p><p>　　由于建筑工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)水平的影響因素眾多，因此在對(duì)影響建設(shè)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平的相關(guān)因素中需要做更加深入完善的調(diào)查與研究，并且安全生產(chǎn)狀況是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的綜合反映，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、教育和科技發(fā)展水平密切相關(guān)，因此希望能在以后的有關(guān)研究中加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理這方面的工作，會(huì)在以后實(shí)踐中更加完善。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)<

77、/b></p><p>　　[1] 鮑安紅.建筑企業(yè)工程質(zhì)量管理的動(dòng)態(tài)模型研究[J]．工程質(zhì)量，2007（5）：</p><p><b>　　12-14. </b></p><p>　　[2] 李曉春，曾瑤．《質(zhì)量管理學(xué)》[M]．北京：北京郵電大學(xué)出版社，2002.</p><p>　　[3] 愛(ài)德華

78、3;R.菲斯克．《建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)》(建設(shè)工程與項(xiàng)目管理經(jīng)典譯</p><p>　　叢)(第7版)[M]．北京：清華大學(xué)出版社，2006.</p><p>　　[4] 戚安邦.項(xiàng)目管理學(xué)[M].天津：南開(kāi)大學(xué)出版社，2003.</p><p>　　[5] 白思俊.現(xiàn)代項(xiàng)目管理（下）.第一版.北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2004,132-134</p>&l

79、t;p>　　[6] 中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì).建設(shè)工程進(jìn)度控制.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2003.26</p><p>　　[7] 中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì).建設(shè)工程投資控制.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2003,20</p><p>　　[8] X125MW+2X310MW機(jī)組煙氣脫硫工程監(jiān)理招標(biāo)文件.株洲華銀火力發(fā)電有限公司,4-4</p><p>　　[9] 中國(guó)建設(shè)監(jiān)

80、理協(xié)會(huì).建設(shè)工程質(zhì)量控制.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2003，15</p><p>　　[10] 2X125MW+2X310MW機(jī)組煙氣脫硫工程監(jiān)理投標(biāo)文件.湖南大唐華銀監(jiān)理公司,2005 5-26</p><p>　　[11] 楊豐科,孟廣華.安全工程師基礎(chǔ)教程――安全技術(shù)[M].化學(xué)工業(yè)出版社.2004,7.</p><p>　　[12] 田水承,李紅霞等.

81、從三類(lèi)危險(xiǎn)源理論看煤礦事故的頻發(fā)[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào).2007(1):10-12.</p><p><b>　　致 謝</b></p><p>　　三年的學(xué)習(xí)生涯即將結(jié)束，從開(kāi)始選題至成稿。均得到了指導(dǎo)教師的悉心指導(dǎo)；在論文的數(shù)次修改中，每次都會(huì)從老師那里得到新的收獲。在論文寫(xiě)作的過(guò)程中，老師經(jīng)常會(huì)給我指導(dǎo)，教給我方法，讓我受益匪淺。xx老師淵博的知識(shí)、方法讓我開(kāi)

82、拓了思維空間；讓我學(xué)到了更多的東西。</p><p>　　由衷的感謝老師對(duì)我的指導(dǎo)，給予我的幫助和支持，為我寫(xiě)論文提供了大量的相關(guān)材料.讓我更好更快的完成了論文.</p><p>　　感謝我的丈夫，當(dāng)我在論文寫(xiě)作過(guò)程中遇到困難的時(shí)候，給了我很大的幫助鼓勵(lì)和支持。</p><p>　　感謝我的家人，在近兩年的學(xué)習(xí)中給予我精神上的支持鼓勵(lì)和生活上的照顧，使我能更順利的完