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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)安全環(huán)保節(jié)能評(píng)級(jí)工作采購服務(wù)項(xiàng)目(二次)</p><p><b> 磋</b></p><p><b> 商</b></p><p><b> 文</b></p><p><b> 件</b>&l
2、t;/p><p> 采購單位:棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局</p><p> 代理機(jī)構(gòu):山東海迪工程咨詢有限公司</p><p> 項(xiàng)目編號(hào):ZZTEZGPCS-2016-78-1</p><p> 日 期:二○一六年十二月</p><p><b> 目 錄</b></p>
3、;<p> 第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告2</p><p> 第二章 供應(yīng)商須知4</p><p> 第三章 磋商辦法28</p><p> 第四章 合同條款和格式34</p><p> 第五章 項(xiàng)目總體概況和實(shí)施要求39</p><p> 第六章 磋商響應(yīng)文件格式55<
4、/p><p> 第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告</p><p> 山東海迪工程咨詢有限公司受棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局委托,就其所需的關(guān)于臺(tái)兒莊區(qū)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)安全環(huán)保節(jié)能評(píng)級(jí)項(xiàng)目以競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式組織采購,歡迎符合條件的供應(yīng)商參加磋商報(bào)價(jià)。</p><p> 采購項(xiàng)目名稱:棗莊市臺(tái)兒莊化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)安全環(huán)保節(jié)能評(píng)級(jí)工作采 </p><p>
5、;<b> 購服務(wù)項(xiàng)目</b></p><p> 二、采購項(xiàng)目編號(hào):ZZTEZGPCS-2016-78-1</p><p> 三、采購內(nèi)容及預(yù)算控制價(jià):</p><p> 1.采購內(nèi)容:本項(xiàng)目為棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)安全評(píng)級(jí)工作項(xiàng)目;</p><p> (對(duì)臺(tái)兒莊區(qū)約23家化工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施安全的評(píng)級(jí)工作
6、)。</p><p> 預(yù)算控制價(jià):55200元;</p><p> 四、采購方式:競(jìng)爭(zhēng)性磋商</p><p> 五、供應(yīng)商資格、資質(zhì)要求:</p><p> 1. 且符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條的規(guī)定;</p><p> 2、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立的法人單位,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和合同義務(wù)
7、,持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)涵蓋本項(xiàng)目要求;</p><p> 3、供應(yīng)商具有國(guó)家安監(jiān)總局頒發(fā)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書,資質(zhì)等級(jí)為乙級(jí)以上(含乙級(jí)),業(yè)務(wù)范圍包括第一類(石油加工業(yè),化學(xué)原料、化學(xué)品);</p><p> 4、參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;</p><p> 5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件</p>
8、;<p> 6. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p> 六、評(píng)審辦法:綜合評(píng)分法</p><p><b> 七、磋商文件的獲取</b></p><p> 1.時(shí)間:2016年12月16日至2016年12月22日(9:00至11:30,14:00至16:00,節(jié)假日除外);</p><p>
9、2.地點(diǎn):棗莊市新城區(qū)嘉匯大廈6-B-7室;</p><p> 3.售價(jià):人民幣每包200元/份,售后不退。</p><p> 4. 報(bào)名時(shí)必須提供以下有關(guān)資料原件及復(fù)印件(復(fù)印件加蓋單位公章留存):</p><p> 1、法定代表人授權(quán)委托書、授權(quán)代理人身份證、法人身份證復(fù)印件;(如為法定代表人為全權(quán)代表需攜帶法定代表人身份證明書原件及法定代表人身份證原件)
10、;2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本;(或提供具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照);3、資質(zhì)證書副本或其它證明材料</p><p> 報(bào)名時(shí)的資料查驗(yàn)不代表資格審查的最終通過或合格,供應(yīng)商最終資格的確認(rèn)以評(píng)審時(shí)的資格后審為準(zhǔn)。不能提供或提供不全的,采購代理機(jī)構(gòu)將不予辦理報(bào)名及采購文件購買手續(xù),嚴(yán)禁借資質(zhì)參加投標(biāo)。</p><p> 八、磋商響應(yīng)文件遞
11、交截止時(shí)間及地點(diǎn)</p><p> 1.時(shí)間:2016 年12月26日13時(shí)30分至14時(shí)00分(北京時(shí)間)</p><p> 2.地點(diǎn):棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓開標(biāo)室(建設(shè)銀行三樓)</p><p> ?。ㄓ馄谶f交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的磋商響應(yīng)文件不予接受)</p><p><b> 九、磋商時(shí)間及地點(diǎn)</b>
12、;</p><p> 1.時(shí)間:2016年12月26日下午14時(shí)00分(北京時(shí)間)</p><p> 2.地點(diǎn):棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓開標(biāo)室(建設(shè)銀行三樓)</p><p><b> 十、聯(lián)系方式</b></p><p> 1. 采購人: 棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 地 址:棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)林運(yùn)路南首
13、 </p><p> 聯(lián)系人: 趙先生 聯(lián)系方式:0632-6701002</p><p> 2.代理機(jī)構(gòu):山東海迪工程咨詢有限公司</p><p> 聯(lián)系人: 趙經(jīng)理 楊經(jīng)理 電話: 0632-3177176/15263279666/15318458552 </p><p> 地址:棗
14、莊市新城區(qū)嘉匯大廈6-B-7室 郵箱:haidi06323177176@163.com</p><p> 注:現(xiàn)場(chǎng)采購招標(biāo)文件和發(fā)布公告招標(biāo)文件如有不同以現(xiàn)場(chǎng)采購文件為準(zhǔn)。</p><p> 第二章 供應(yīng)商須知</p><p><b> 2.1 總則</b></p><p> 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本磋商文件的所有
15、內(nèi)容,按照磋商文件要求以及格式編制報(bào)價(jià)磋商響應(yīng)文件,并保證其真實(shí)性,否則一切后果自負(fù)。</p><p> 本次采購方式為競(jìng)爭(zhēng)性磋商,指采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)以采購公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織參加報(bào)價(jià),以能夠最大限度地滿足磋商文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求,按照本磋商文件的磋商辦法確定成交供應(yīng)商或者推薦成交候選人的采購方式。</p><p><b>
16、; 2.1.1 前附表</b></p><p><b> 2.1.2 當(dāng)事人</b></p><p> 2.1.2.1采購人:系指棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局。</p><p> 2.1.2.2供應(yīng)商:是指響應(yīng)采購且符合磋商文件規(guī)定的資格條件和參加報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。</p><p>
17、 2.1.2.3磋商委員會(huì):系指根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定,由采購代理機(jī)構(gòu)以隨機(jī)抽取的方式組織有關(guān)專家以確定成交供應(yīng)商的臨時(shí)組織。</p><p> 2.1.2.4成交供應(yīng)商:系指通過競(jìng)爭(zhēng)性磋商,經(jīng)磋商委員會(huì)評(píng)審確定的符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)要求,并對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),取得與采購人簽訂合同資格的供應(yīng)商。</p><p> 2.1.2.5采購代理機(jī)構(gòu):系指山東
18、海迪工程咨詢有限公司 。</p><p> 2.1.3 采購依據(jù)及原則</p><p> 2.1.3.1《中華人民共和國(guó)政府采購法》; </p><p> 2.1.3.2《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》;</p><p> 2.1.3.3《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》;</p><p> 2.1.3.4《中
19、華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》;</p><p> 2.1.3.5《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》;</p><p> 2.1.3.6《山東省政府采購管理辦法》;</p><p> 2.1.3.7《中華人民共和國(guó)合同法》;</p><p> 2.1.3.8《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》;</p><p>
20、; 2.1.3.9《山東省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》;</p><p> 2.1.3.10《山東省政府采購供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程》;</p><p> 2.1.3.11 其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。</p><p> 2.1.4 合格的供應(yīng)商</p><p> 2.1.4.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二
21、條規(guī)定的條件;</p><p> 2.1.4.2符合本磋商文件規(guī)定的資格要求,并按照要求提供相關(guān)證明材料;</p><p> 2.1.4.3法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人,母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位,都不得在同一包段或者未劃分包段的同一采購項(xiàng)目同時(shí)報(bào)價(jià); </p><p> 2.1.4.4磋商文件中帶“★”條款為實(shí)質(zhì)
22、性條款,供應(yīng)商必須按照磋商文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否則其報(bào)價(jià)無效。</p><p> 2.1.4.5供應(yīng)商不得直接或者間接地與為本次采購的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。</p><p> 2.1.4.6供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。</p><p> 符合上述條件的供應(yīng)商即為合格供應(yīng)商,具有參與報(bào)價(jià)
23、的資格。</p><p><b> 2.1.5 保密</b></p><p> 參與采購報(bào)價(jià)活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)磋商文件和磋商響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 </p><p> 2.1.6 語言文字以及度量衡單位</p><p> 2.1.6.1所有文件使用的語言
24、文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應(yīng)附有中文注釋,并準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn),注釋有誤所造成的一切損失均有供應(yīng)商負(fù)責(zé);</p><p> 2.1.6.2所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定的計(jì)量單位;</p><p> 2.1.6.3所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣,貨幣單位:元。</p><p> 2.1.7 踏勘現(xiàn)場(chǎng)</p><p> 2.1.7.1采購人不組織
25、踏勘現(xiàn)場(chǎng),供應(yīng)商自行踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),以獲取有關(guān)編制磋商響應(yīng)文件、簽署合同、評(píng)級(jí)成果內(nèi)容所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。</p><p> 2.1.8 磋商答疑</p><p> 2.1.8.1供應(yīng)商對(duì)磋商文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)有詢問或者疑問,需采購人解答或者答疑時(shí),應(yīng)于2016年12月23日12時(shí)00分前,以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出,采用直接送達(dá)的形式通
26、知采購代理機(jī)構(gòu),同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至 </p><p> haidi06323177176@163.com 。采購人將對(duì)供應(yīng)商提出的所有詢問或者疑問進(jìn)行綜合答復(fù),解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在磋商文件規(guī)定范圍內(nèi),不得對(duì)磋商文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動(dòng),統(tǒng)一發(fā)給所有磋商文件收受人。</p><p> 2.1.8.2供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問或者疑問,視為認(rèn)同磋商文件以及答疑
27、文件內(nèi)的所有要求,供應(yīng)商未按照磋商文件、解答或者答疑要求報(bào)價(jià)的,后果自負(fù)。</p><p><b> 2.1.9 偏離</b></p><p> 采購人允許報(bào)價(jià)文件偏離某些非實(shí)質(zhì)性要求但不得出現(xiàn)負(fù)偏離。偏離應(yīng)當(dāng)符合采購文件規(guī)定的偏離范圍和幅度,否則其響應(yīng)無效。</p><p> 2.1.10 其他條款</p><p&
28、gt; 2.1.10.1供應(yīng)商成交后直至有關(guān)行政主管部門審核通過止,未經(jīng)采購人同意,成交供應(yīng)商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包,如出現(xiàn)上述情形,采購人向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后,可取消其成交資格,并與其解除合同,由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。</p><p> 2.1.10.2磋商文件載明轉(zhuǎn)包或者分包的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商響應(yīng)文件中載明。成交后需要轉(zhuǎn)包或者分包的,成交供應(yīng)商向采購人和財(cái)政部門提出書面
29、申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后,成交供應(yīng)商可依法采取分包方式履行合同,但分包金額不得超出采購限額,超出采購限額的,采購人應(yīng)重新組織采購。分包履行的,成交供應(yīng)商和分包人與采購人共同簽訂分包合同,成交供應(yīng)商和分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任;分包履行合同實(shí)施前,采購人必須將分包情況和分包合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)部門備案。</p><p> 2.1.10.3不論采購過程和結(jié)果如何,供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件均不退還。</p>&
30、lt;p> 2.1.10.4除非有特殊要求,磋商文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況,供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。</p><p><b> 2.2 磋商文件</b></p><p> 2.2.1 磋商文件的構(gòu)成</p><p> 磋商文件主要由以下部分組成:</p><
31、;p> 2.2.1.1采購公告;</p><p> 2.2.1.2供應(yīng)商須知;</p><p><b> ?。?)總則;</b></p><p><b> ?。?)磋商文件;</b></p><p> (3)磋商報(bào)價(jià)、磋商響應(yīng)文件編制以及報(bào)價(jià)保證金;</p><p&g
32、t; (4)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件;</p><p> ?。?)報(bào)價(jià)截止時(shí)間、磋商(開啟)時(shí)間以及地點(diǎn);</p><p> ?。?)磋商、成交以及廢標(biāo);</p><p><b> (7)紀(jì)律和監(jiān)督;</b></p><p><b> (8)質(zhì)疑與投訴;</b></p>
33、<p> 2.2.1.3磋商辦法;</p><p> 2.2.1.4合同條款和格式; </p><p> 2.2.1.5項(xiàng)目總體概況和實(shí)施要求;</p><p> 2.2.1.6磋商響應(yīng)文件格式;</p><p> 2.2.2 磋商文件的澄清或者修改</p><p> 2.2.2.1 提交首次磋
34、商響應(yīng)文件截止之日前,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響磋商響應(yīng)文件編制的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前,以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商;不足5日且影響磋商磋商響應(yīng)文件編制的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間。</p><p> 2.
35、2.2.2磋商文件的澄清或修改文件發(fā)布后,方可作為磋商文件組成部分并具有法律效力,任何口頭答復(fù)、通知無效。磋商文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí),以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。</p><p> 2.2.2.3供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或修改的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。</p><p> 2.2.2.4供應(yīng)商自澄清公告發(fā)布時(shí)間起24小時(shí)內(nèi),通過
36、信函、傳真或者直接送達(dá)等形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。否則,即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。</p><p> 2.2.3 延長(zhǎng)報(bào)價(jià)截止時(shí)間和磋商報(bào)價(jià)時(shí)間</p><p> 2.2.3.1采購人可以視采購具體情況,延長(zhǎng)報(bào)價(jià)截止時(shí)間和報(bào)價(jià)時(shí)間,但至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求提交磋商響應(yīng)文件的截止時(shí)間三日前,并通知所有磋商文件收受人,不足三日的,應(yīng)當(dāng)順延報(bào)價(jià)截止時(shí)間。</p><
37、p> 2.2.3.2磋商文件的答疑、澄清或者修改,至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交磋商響應(yīng)文件的截止時(shí)間三日前,并通知所有磋商文件收受人,以給予供應(yīng)商充足的時(shí)間編制磋商響應(yīng)文件。</p><p> 2.3 磋商報(bào)價(jià)、磋商響應(yīng)文件編制以及磋商保證金</p><p> 2.3.1 磋商報(bào)價(jià)</p><p> 2.3.1.1服務(wù)費(fèi)用報(bào)價(jià)的范圍:本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)填報(bào)評(píng)級(jí)
38、服務(wù)固定單價(jià)報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)單位應(yīng)根據(jù)采購代理機(jī)構(gòu)提供的磋商文件、各自情況等進(jìn)行磋商響應(yīng)文件的編制,報(bào)價(jià)應(yīng)包括本項(xiàng)目采購范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容,固定單價(jià)報(bào)價(jià)中應(yīng)包括供應(yīng)商成交后按合同約定提供本項(xiàng)目正常評(píng)級(jí)服務(wù)需要費(fèi)用,包括評(píng)級(jí)人員費(fèi)、設(shè)施設(shè)備購置和使用費(fèi)、差旅費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金及考察等所有費(fèi)用。報(bào)價(jià)單位應(yīng)充分考慮本項(xiàng)目合同實(shí)施期間可能發(fā)生的一切費(fèi)用,并承擔(dān)由此而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。凡報(bào)價(jià)單位在報(bào)價(jià)中未列明但又為本次采購所必備的項(xiàng)目或遺漏項(xiàng)目,采購人將一
39、律視為已包括在其報(bào)價(jià)中,在合同執(zhí)行中將不予考慮。)</p><p> 2.3.1.2本項(xiàng)目有兩次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì),供應(yīng)商的首次和最終報(bào)價(jià)均應(yīng)按照采購人提供的技術(shù)資料以及磋商要求進(jìn)行報(bào)價(jià),并對(duì)所報(bào)單價(jià)、合價(jià)和總價(jià)負(fù)責(zé)。</p><p> 2.3.1.3供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款,否則報(bào)價(jià)無效。</p><p> 2.3.1.4供應(yīng)商應(yīng)按照
40、磋商文件中磋商響應(yīng)文件要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià),并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署,否則報(bào)價(jià)無效。</p><p> 2.3.1.5供應(yīng)商須按照附件格式表格要求填寫。</p><p> 2.3.1.6磋商評(píng)審時(shí),磋商響應(yīng)文件以正的,以《報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn);報(bào)價(jià)密封袋內(nèi)《報(bào)價(jià)一覽表》與正本不一致的,以報(bào)價(jià)響應(yīng)文件正本為準(zhǔn)。報(bào)價(jià)響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總
41、金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);對(duì)不同文字文本報(bào)價(jià)響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。</p><p> 按照以上原則對(duì)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修正,供應(yīng)商應(yīng)簽字確認(rèn)。供應(yīng)商拒絕修正報(bào)價(jià)的,其報(bào)價(jià)無效。</p><p> 2.3.1.7唱價(jià)時(shí),采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)報(bào)價(jià)進(jìn)行唱價(jià),若有多個(gè)報(bào)價(jià)或附有條件的報(bào)價(jià)無效。</p>
42、;<p> 2.3.1.8供應(yīng)商的成交價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的報(bào)價(jià)無效。</p><p> 2.3.2 磋商響應(yīng)文件的簽署要求</p><p> 2.3.2.1磋商響應(yīng)文件用不褪色的材料書寫或者打印。磋商文件要求供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字處,均須本人用黑色中性簽字筆簽署(包括姓和名)并加蓋單位公章,不得用簽名章、
43、簽字章等代替,也不得由他人代簽,否則其報(bào)價(jià)無效。</p><p> 授權(quán)代表簽字的,磋商響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書,否則其報(bào)價(jià)無效。</p><p> 2.3.2.2“報(bào)價(jià)函”、“法定代表人授權(quán)委托書”必須由法定代表人簽署,否則其報(bào)價(jià)無效。</p><p> 2.3.3 磋商響應(yīng)文件的蓋章要求</p><p> 供應(yīng)商在磋商響應(yīng)
44、文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章(包括印章、公章等)均指與供應(yīng)商名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章,不得使用其他形式(如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等)的印章,否則其報(bào)價(jià)無效。</p><p> 2.3.4 磋商響應(yīng)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用</p><p> 2.3.4.1除磋商文件中另有規(guī)定外,磋商響應(yīng)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天,時(shí)、分均為北京時(shí)間。<
45、;/p><p> 2.3.4.2報(bào)價(jià)有效期為120日歷天,即自報(bào)價(jià)截止之日起120日歷天,磋商響應(yīng)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在磋商文件規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期,要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為磋商文件和磋商響應(yīng)文件的組成部分;供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其報(bào)價(jià)保證金不被沒收,拒絕延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期的,其報(bào)價(jià)失效;同意上述要求的,既不
46、能要求也不允許其修改磋商響應(yīng)文件,有關(guān)退還和沒收?qǐng)?bào)價(jià)保證金的規(guī)定在報(bào)價(jià)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。</p><p> 2.3.4.3供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加報(bào)價(jià)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論報(bào)價(jià)結(jié)果如何,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。</p><p> 2.3.5 磋商響應(yīng)文件格式以及編制要求</p><p> 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,磋商響應(yīng)文件按照以下要求、格式
47、統(tǒng)一編制:</p><p> 2.3.5.1封面設(shè)置。磋商響應(yīng)文件材料封面設(shè)置包括:競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱及標(biāo)段、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商全稱和日期。</p><p> 2.3.5.2磋商響應(yīng)文件內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的要求以及格式編寫磋商響應(yīng)文件,磋商響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免加行、涂改、插字或刪除,如果出現(xiàn)上述情況,改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章且由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。<
48、;/p><p> 2.3.5.3磋商響應(yīng)文件裝訂。紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件正本一份,副本三份。膠裝成冊(cè),包含商務(wù)文件和技術(shù)文件二部分,如技術(shù)文件較多技術(shù)文件也可單獨(dú)膠裝成冊(cè);每?jī)?cè)磋商響應(yīng)文件以A4紙張制作,并編制目錄,目錄、正文內(nèi)容從“1”開始標(biāo)注連續(xù)頁碼;供應(yīng)商同時(shí)對(duì)多個(gè)標(biāo)段響應(yīng)報(bào)價(jià)的,磋商響應(yīng)文件應(yīng)按所報(bào)標(biāo)段分別編制并分冊(cè)膠裝。</p><p> 2.3.5.4磋商響應(yīng)文件密封,未密封的磋商響
49、應(yīng)文件不予接受;紙質(zhì)響應(yīng)文件(包括商務(wù)部分和技術(shù)部分)密封封皮、封口必須按照給定的格式打印且加蓋報(bào)價(jià)單位公章且由法定代表人或其授權(quán)代表簽字,否則按無效報(bào)價(jià)處理。</p><p> 2.3.5.5供應(yīng)商編制磋商響應(yīng)文件時(shí),若有偏離之處,請(qǐng)如實(shí)在商務(wù)偏離表中注明。</p><p> 2.3.5.6磋商響應(yīng)文件數(shù)量以及要求。包括一套電子版磋商響應(yīng)文件和4套紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件。紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件包
50、括正本 1 套和副本 3 套,每套紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣;正本和副本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。正本和副本按要求裝訂。</p><p> 2.3.6 磋商響應(yīng)文件的組成</p><p> 供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的要求編制磋商響應(yīng)文件并實(shí)質(zhì)性響應(yīng),保證其所提交全部資料真實(shí)、準(zhǔn)確以及完整,否則報(bào)價(jià)無效。</p><p> 2.3.6.1磋
51、商響應(yīng)文件的組成</p><p> 磋商響應(yīng)文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件二部分組成,具體內(nèi)容參考“第六章磋商響應(yīng)文件格式”制定。</p><p> 2.3.6.5電子版磋商響應(yīng)文件</p><p> (1)電子版磋商響應(yīng)文件內(nèi)容與紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件內(nèi)容一致。</p><p> (2)電子版介質(zhì)為U盤,文件格式須為PDF或word。</
52、p><p> ?。?)電子版磋商響應(yīng)文件作為磋商響應(yīng)文件的一部分,無論報(bào)價(jià)結(jié)果如何,均不退回。</p><p> ?。?)電子版磋商響應(yīng)文件應(yīng)與紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件同時(shí)遞交。</p><p> 2.3.7 磋商保證金繳納以及退還</p><p> 2.3.7.1磋商金繳納金額及方式</p><p> ?。?)保證金金額:人
53、民幣壹仟元整(¥ 1000.00)</p><p> ?。?)保證金繳納形式:采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等形式繳納。</p><p> ?。?)繳納方式:報(bào)價(jià)保證金必須以供應(yīng)商名義辦理,不得以供應(yīng)商分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人或其它名義辦理;供應(yīng)商須將保證金從其企業(yè)基本賬戶劃轉(zhuǎn)到磋商文件指定的報(bào)價(jià)保證金收取賬戶,否則視為未按要求繳納報(bào)價(jià)保證金。</p><p> 注:保證金繳
54、納時(shí)請(qǐng)供應(yīng)商仔細(xì)核對(duì)收取人名稱、開戶銀行及賬號(hào)。供應(yīng)商未按磋商文件規(guī)定繳納的,其報(bào)價(jià)無效。</p><p> 2.3.7.2磋商保證金的退還</p><p> (1)供應(yīng)商在磋商文件要求提交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間前書面要求撤回磋商響應(yīng)文件的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)自收到供應(yīng)商書面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的報(bào)價(jià)保證金。</p><p> (2)采購代理機(jī)構(gòu)在
55、成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)保證金,在采購合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)保證金;</p><p> 2.3.7.3報(bào)價(jià)保證金的沒收</p><p> 發(fā)生下列情況之一,報(bào)價(jià)保證金將被沒收:</p><p> (1)提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的;</p><p> ?。?)開標(biāo)后供應(yīng)商撤回全部或
56、者部分磋商響應(yīng)文件的;</p><p> ?。?)損害采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的;</p><p> ?。?)供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)、采購人、專家提供不正當(dāng)利益的;</p><p> ?。?)經(jīng)磋商委員會(huì)認(rèn)定有故意哄抬報(bào)價(jià)、串標(biāo)或其他違法行為的;</p><p> ?。?)成交供應(yīng)商未按照磋商文件規(guī)定簽訂合同的;</p>&
57、lt;p> ?。?)法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。</p><p> 2.3.7.4采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在沒收?qǐng)?bào)價(jià)保證金后十個(gè)工作日內(nèi)上繳。</p><p> 2.3.7.5在報(bào)價(jià)過程中,由于供應(yīng)商的原因給采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的,采購代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利;給采購人造成損失的,應(yīng)予以賠償。</p><p> 2.4 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件&l
58、t;/p><p> 2.4.1 供應(yīng)商在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前須提交的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料:</p><p> 2.4.1.1★磋商報(bào)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件或公證件原件、符合資格要求的資質(zhì)證書副本原件或公證件原件、法人身份證明或法人授權(quán)委托書原件、法人身份證或被授權(quán)人身份證原件等材料交由評(píng)審委員會(huì)審查驗(yàn)證。</p><p><b> 備注:</
59、b></p><p> 1、磋商文件中所要求的相關(guān)資質(zhì)證明資料原件及證明材料清單,必須在遞交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間前,按照資質(zhì)證明材料清單所列順序一并單獨(dú)裝袋密封,與磋商響應(yīng)文件同時(shí)遞交,逾期無效。</p><p> 2、資質(zhì)證書原件在年檢期間或無法提供的,可提供由公證機(jī)關(guān)出具的公證件由磋商委員會(huì)認(rèn)定通過后方可進(jìn)行,否則按無效磋商響應(yīng)文件處理。</p><p&g
60、t; 2.5 報(bào)價(jià)截止時(shí)間、響應(yīng)報(bào)價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)</p><p> 2.5.1 磋商響應(yīng)文件遞交及截止時(shí)間</p><p> 2.5.1.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間前,將磋商響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)(含資質(zhì)證明材料等)。在磋商文件要求遞交磋商響應(yīng)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的磋商響應(yīng)文件、證明材料等,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。</p><p&
61、gt; 2.5.1.2磋商響應(yīng)文件的遞交截止時(shí)間:2016年12月26日14時(shí)00分。</p><p> 2.5.2 磋商響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記</p><p> 2.5.2.1封套上標(biāo)明采購項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱以及標(biāo)段、供應(yīng)商名稱等,在封簽處標(biāo)注“請(qǐng)勿在 年 月 日 時(shí) 分之前啟封”字樣,并加蓋供應(yīng)商公章,未密封或無公章的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。</p&g
62、t;<p> 2.5.2.2證明材料及要求的業(yè)績(jī)等原件部分單獨(dú)裝袋密封,與磋商響應(yīng)文件同時(shí)遞交。</p><p> 2.5.3 磋商響應(yīng)文件的修改與撤回</p><p> 2.5.3.1供應(yīng)商在磋商文件要求遞交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已遞交的磋商響應(yīng)文件,并書面形式通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商對(duì)磋商響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改,應(yīng)按照本磋商文件
63、有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為磋商響應(yīng)文件的組成部分。</p><p> 2.5.3.2在遞交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間后到磋商文件規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期終止之前,供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其磋商響應(yīng)文件。供應(yīng)商要求補(bǔ)充、修改、替代磋商響應(yīng)文件的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理;供應(yīng)商撤回全部或者部分磋商響應(yīng)文件的,其報(bào)價(jià)保證金將被沒收。</p><p> 2
64、.5.4 磋商時(shí)間</p><p> 磋商時(shí)間:2016年12月26日 14時(shí)00分。</p><p> 2.5.5 磋商地點(diǎn)</p><p> 棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓開標(biāo)室(建設(shè)銀行三樓) </p><p> 2.6 響應(yīng)報(bào)價(jià)、磋商、定標(biāo)以及廢標(biāo)</p><p> 2.6.1 磋商程序<
65、/p><p> 磋商會(huì)由采購代理機(jī)構(gòu)主持。</p><p> (1)宣讀開標(biāo)紀(jì)律;</p><p> (2)分標(biāo)段公布在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前遞交磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱;</p><p> ?。?)宣布主持人、唱價(jià)人、記錄人等有關(guān)人員姓名;</p><p> ?。?)由臺(tái)兒莊公證處檢查并公證磋商響應(yīng)文件密封情況,供應(yīng)商簽字
66、確認(rèn);</p><p> (5)分標(biāo)段按照供應(yīng)商遞交磋商響應(yīng)文件的隨機(jī)順序,開啟磋商響應(yīng)文件唱價(jià);</p><p> ?。?)分標(biāo)段按照順序當(dāng)眾唱價(jià),公布供應(yīng)商名稱、響應(yīng)報(bào)價(jià)等內(nèi)容,并記錄在案;</p><p> ?。?)分標(biāo)段供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員在唱價(jià)記錄上簽字確認(rèn);</p><p><b>
67、; ?。?)唱價(jià)結(jié)束。</b></p><p> 2.6.2 響應(yīng)報(bào)價(jià)</p><p> 2.6.2.1響應(yīng)報(bào)價(jià)在磋商文件確定的遞交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;采購代理機(jī)構(gòu)按照本磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開磋商會(huì)議。屆時(shí)邀請(qǐng)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表參加,參加磋商會(huì)的法定代表人出具身份證或授權(quán)代表出具授權(quán)委托書和身份證且必須簽字,否則,責(zé)任自負(fù)。</
68、p><p> 2.6.2.2檢查磋商響應(yīng)文件密封情況,由采購代理機(jī)構(gòu)委托的臺(tái)兒莊區(qū)公證處檢查并公證,并請(qǐng)各供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)。供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表認(rèn)為某個(gè)或者某些供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件密封不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)面提出,采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)記錄,相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)后,報(bào)財(cái)政部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員和評(píng)標(biāo)委員會(huì)處理。</p><p> 經(jīng)確認(rèn)密封無異議的
69、,由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封,開啟各供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件。按照上述規(guī)定開啟磋商響應(yīng)文件后,供應(yīng)商再對(duì)磋商響應(yīng)文件的密封情況提出異議的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。</p><p> 2.6.2.3由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員唱價(jià)。</p><p> (1)唱價(jià)順序:供應(yīng)商遞交磋商響應(yīng)文件的順序。</p><p> ?。?)唱價(jià)內(nèi)容:唱價(jià)人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、響應(yīng)
70、報(bào)價(jià)、磋商文件允許提供的備選報(bào)價(jià)方案和磋商響應(yīng)文件的其他主要內(nèi)容。供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)內(nèi)容未被唱出的,應(yīng)在開標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或者提出,否則采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。</p><p> 2.6.2.4磋商響應(yīng)文件有下列情況之一,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理:</p><p> ?。?)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;</p><p> ?。?)未按照磋商文件要求密封、
71、標(biāo)記的;</p><p> ?。?)違反采購、報(bào)價(jià)紀(jì)律的;</p><p> (4)開啟磋商響應(yīng)文件后,供應(yīng)商再對(duì)磋商響應(yīng)文件的密封情況提出異議的。</p><p> 2.6.2.5磋商報(bào)價(jià)和唱價(jià):由采購代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱價(jià)和記錄,唱價(jià)記錄由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn),采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。</p>
72、<p> 2.6.2.6供應(yīng)商對(duì)唱價(jià)記錄有異議的,應(yīng)當(dāng)在磋商報(bào)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)以書面形式提出,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù),并制作記錄,供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。報(bào)價(jià)結(jié)束后再提出異議的不予受理。</p><p> 2.6.3 磋商委員會(huì)</p><p> 2.6.3.1磋商委員會(huì)的組成</p><p>
73、磋商小組由采購人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人代表不得以評(píng)審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評(píng)審。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評(píng)審。。</p><p> 2.6.3.2評(píng)審專家的抽取</p><p> ?。?)由采購代理機(jī)構(gòu)以隨機(jī)抽取的方式組織有關(guān)專家。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工
74、作。</p><p> ?。?)參加評(píng)審專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。磋商委員會(huì)成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。</p><p> 2.6.3.3磋商委員會(huì)成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng),與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。</p><p> 2.6.3.4磋商委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各磋商響應(yīng)文件進(jìn)
75、行評(píng)審、比較、評(píng)定,并按本磋商文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商或者推薦成交候選人。</p><p> 2.6.3.5磋商委員會(huì)具有依據(jù)磋商文件進(jìn)行獨(dú)立磋商的權(quán)力,且不受外界任何因素的干擾。磋商委員會(huì)成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見,并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。對(duì)磋商結(jié)果有不同意見的磋商委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,磋商報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。磋商委員會(huì)成員拒絕評(píng)審或者拒絕在磋商報(bào)告上簽字且不書面說明其不同
76、意見和理由的,視為同意磋商結(jié)果。磋商委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。</p><p> 2.6.3.6磋商委員會(huì)的職責(zé):</p><p> ?。?)審查磋商響應(yīng)文件是否符合磋商文件要求,進(jìn)行資格性審查和符合性審查,并作出評(píng)價(jià);</p><p> ?。?)要求供應(yīng)商對(duì)磋商響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明;</p><p> ?。?)推薦
77、成交候選人名單,或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商;</p><p> ?。?)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)磋商工作的行為。</p><p> 2.6.3.7磋商委員會(huì)的義務(wù):</p><p> ?。?)遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);</p><p> ?。?)提出真實(shí)、可靠的評(píng)審意見;</
78、p><p> ?。?)嚴(yán)格遵守磋商紀(jì)律,不得向外界泄露磋商情況;</p><p> (4)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在招報(bào)價(jià)活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者惡意串通等違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)向政府采購監(jiān)督管理部門報(bào)告并加以制止;</p><p> ?。?)按照磋商文件規(guī)定的磋商辦法和磋商標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行磋商,對(duì)磋商意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;</p><p> ?。?)編寫并審定磋商報(bào)告;<
79、;/p><p> ?。?)配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑;</p><p> ?。?)對(duì)磋商過程和結(jié)果,以及采購人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密;</p><p> ?。?)配合政府采購監(jiān)督管理部門處理投訴。</p><p> 2.6.3.8磋商委員會(huì)成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:</p><p> ?。?)供
80、應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬;</p><p> ?。?)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;</p><p> (3)與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;</p><p> ?。?)曾因在采購、磋商以及其他與采購報(bào)價(jià)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰;</p><p> ?。?)與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。</p><
81、;p> 2.6.4 磋商程序</p><p> ?。?)宣布磋商紀(jì)律以及回避提示;</p><p> (2)推薦磋商委員會(huì)組長(zhǎng);</p><p><b> ?。?)資格性審查;</b></p><p><b> ?。?)符合性審查;</b></p><p> ?。?
82、)技術(shù)評(píng)審與商務(wù)評(píng)審;</p><p> (6)澄清有關(guān)問題;</p><p><b> ?。?)比較與評(píng)價(jià);</b></p><p> ?。?)確定成交供應(yīng)商或者推薦成交候選人名單;</p><p> ?。?)編寫磋商報(bào)告。</p><p><b> 2.6.5 磋商</b&
83、gt;</p><p> 2.6.5.1綜合評(píng)分法,是指在最大限度地滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照磋商文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后,以磋商總得分最高的供應(yīng)商作為成交候選人或者成交供應(yīng)商的磋商方法。</p><p> 綜合評(píng)分的主要因素是:價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度,以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在磋商文件中事先規(guī)定。</p>
84、;<p> 磋商時(shí),磋商委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效供應(yīng)商的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分,然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。報(bào)價(jià)得分情況由采購代理機(jī)構(gòu)匯總計(jì)算,在商務(wù)、技術(shù)打分結(jié)束后提交磋商委員會(huì)審核。</p><p> 磋商委員會(huì)認(rèn)為,排在前面的成交候選人的最低報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本,有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明,并提交相
85、關(guān)證明材料;否則,磋商委員會(huì)可以取消該供應(yīng)商的成交候選資格,按照順序排在后面的成交候選人遞補(bǔ),以此類推。</p><p> 2.6.5.5采用綜合評(píng)分法的,按照評(píng)審后綜合得分由高到低順序排列。得分相同的,按報(bào)價(jià)由低到高順序排列;得分且報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)文件得分由高到低排列。</p><p> 2.6.5.6評(píng)審?fù)瓿珊?,磋商委員會(huì)向采購人提出磋商報(bào)告,磋商報(bào)告由磋商委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)
86、。</p><p><b> 2.6.6 澄清</b></p><p> 2.6.6.1對(duì)磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,磋商委員會(huì)應(yīng)以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、承諾、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、承諾、說明或者糾正應(yīng)采取書面形式,由法定代表人或其授權(quán)代表簽字,并不得超出磋商響應(yīng)文件的范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)
87、性內(nèi)容。</p><p> 2.6.6.2磋商委員會(huì)判斷磋商響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于磋商響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的,或超出磋商文件允許的偏離范圍、幅度及項(xiàng)數(shù)的,磋商委員會(huì)有權(quán)確定其報(bào)價(jià)無效,供應(yīng)商不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。</p><p> 磋商委員會(huì)可以允許供應(yīng)商修改或者澄清其磋商響應(yīng)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致
88、或者不規(guī)則的地方。</p><p><b> 2.6.7 定標(biāo)</b></p><p> 2.6.7.1本項(xiàng)目采購人授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。</p><p> 2.6.7.2第一成交候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格,否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一成交候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同,或因被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行
89、為等情形,不符合成交條件的,采購人可按照磋商委員會(huì)提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交供應(yīng)商;依次確定其他成交候選人與采購人預(yù)期差距較大,或?qū)Σ少徣嗣黠@不利的,采購人可重新組織采購。 </p><p> 2.6.8 成交公告以及成交通知書</p><p> 2.6.8.1確定成交供應(yīng)商后,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)通過中國(guó)山東政府采購網(wǎng)、棗莊政府采購網(wǎng)、臺(tái)兒
90、莊區(qū)政府采購網(wǎng)發(fā)布成交公告,公告期為3個(gè)工作日。若有疑問請(qǐng)?jiān)诠酒趦?nèi)與代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系過期概不接受。公告期滿且無異議,采購人向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。</p><p> 2.6.8.2成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人改變成交結(jié)果的,或者成交供應(yīng)商放棄成交的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。</p><p> 2.6.9 報(bào)價(jià)無效</p>&l
91、t;p> 出現(xiàn)下列情形之一的,報(bào)價(jià)無效:</p><p> ?。?)不具備《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定條件;</p><p> ?。?)磋商響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定要求制作、密封、簽署、蓋章;</p><p> (3)拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定、等于或高于控制價(jià)、有多個(gè)報(bào)價(jià);</p><p> (4)法定代表人或其授權(quán)代表
92、未按時(shí)參加磋商會(huì)議或參加磋商會(huì)議未提供有效證明;</p><p> ?。?)未按規(guī)定繳納報(bào)價(jià)保證金;</p><p> ?。?)相關(guān)證件、證明文件、合同或其他文件的原件、復(fù)印件未按磋商文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致;</p><p> ?。?)不符合磋商文件中規(guī)定資格條件;</p><p> ?。?)超出經(jīng)營(yíng)范圍報(bào)價(jià); </p&
93、gt;<p> (9)報(bào)價(jià)有效期不滿足磋商文件要求;</p><p> ?。?0)無供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字;</p><p> ?。?1)磋商響應(yīng)文件未完全滿足磋商文件中帶“★”號(hào)的條款或指標(biāo),或超過磋商文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負(fù)偏差的最大范圍、幅度和最高項(xiàng)數(shù);</p><p> ?。?2)低于成本價(jià)且無法提供相關(guān)證明材料;</p>
94、<p> ?。?3)磋商委員會(huì)認(rèn)定報(bào)價(jià)方案不符合磋商文件要求;</p><p> ?。?4)供應(yīng)商存在弄虛作假的行為;</p><p> ?。?5)屬于采購人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)情形;</p><p> (16)對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商委員會(huì)及其他工作人員施加影響,有礙公平、公正;</p><p> ?。?7
95、)磋商文件規(guī)定的其他報(bào)價(jià)無效情形;</p><p> ?。?8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報(bào)價(jià)無效的其他情形。</p><p> 對(duì)報(bào)價(jià)無效的認(rèn)定,必須經(jīng)磋商委員會(huì)集體作出決定并出具報(bào)價(jià)無效的事實(shí)依據(jù),由磋商委員會(huì)統(tǒng)一簽字確認(rèn)。</p><p> 2.6.10 終止磋商</p><p> 出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止磋商:</p&g
96、t;<p> (1)符合條件的供應(yīng)商或者對(duì)磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家;</p><p> (2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為;</p><p> ?。?)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了控制價(jià);</p><p> ?。?)因重大變故,采購任務(wù)取消;</p><p> ?。?)法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定其他情形。</p&
97、gt;<p> 終止磋商必須經(jīng)磋商委員會(huì)集體作出決定,經(jīng)磋商委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供應(yīng)商。</p><p> 2.6.11 特殊情況處置程序</p><p> 2.6.11.1磋商活動(dòng)終止</p><p> (1)磋商委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)磋商的原則,按照磋商文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)
98、準(zhǔn)完成全部磋商工作。出現(xiàn)評(píng)審專家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)抽專家,繼續(xù)組織評(píng)審。如無法及時(shí)補(bǔ)齊專家,則要立即停止評(píng)審工作,封存磋商文件和所有磋商響應(yīng)文件,擇期重新組建磋商委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,前期參與評(píng)審的磋商委員會(huì)成員必須回避。</p><p> ?。?)發(fā)生下列情況之一的,磋商委員會(huì)應(yīng)終止磋商:</p><p> ?、?/p>
99、發(fā)生了不可抗力事件;</p><p> ?、诎l(fā)生磋商委員會(huì)名單泄密、磋商信息泄露;</p><p> ?、鄢霈F(xiàn)非法干預(yù)評(píng)審工作;</p><p> ?、馨l(fā)現(xiàn)磋商委員會(huì)或者成員未按照磋商文件規(guī)定評(píng)審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為,且拒絕改正。</p><p> 出現(xiàn)上述情形的,政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議采購人和采購代理機(jī)構(gòu)封存磋商
100、文件和所有磋商響應(yīng)文件,擇期重新組建磋商委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。</p><p> 2.6.11.2磋商委員會(huì)中途更換成員</p><p> ?。?)除非發(fā)生下列情況之一,磋商委員會(huì)成員不得中途更換:</p><p> ①因不可抗拒的客觀原因,不能到場(chǎng)或者需在磋商過程中退出磋商活動(dòng);</p><p> ②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,某個(gè)或者某幾個(gè)磋商委員
101、會(huì)成員需要回避;</p><p> ?。?)退出磋商委員會(huì)的成員,其已完成的評(píng)審行為無效。由采購人向政府采購監(jiān)督管理部門提出更換磋商委員會(huì)成員意見并獲準(zhǔn)后,根據(jù)本磋商文件規(guī)定的磋商委員會(huì)成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行磋商。</p><p> 2.6.11.3記名投票</p><p> 在磋商過程中,磋商委員會(huì)發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的,按照少數(shù)服從多數(shù)的
102、原則,由磋商委員會(huì)全體成員以記名投票方式表決。</p><p> 2.6.12 違法違規(guī)情形</p><p> 2.6.12.1有下列情形之一的,屬于供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià):</p><p> ?。?)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)等磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;</p><p> ?。?)供應(yīng)商之間約定成交供應(yīng)商;</p><p&g
103、t; (3)供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄報(bào)價(jià)或者成交;</p><p> ?。?)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同報(bào)價(jià);</p><p> ?。?)供應(yīng)商之間為謀取成交或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。</p><p> 2.6.12.2有下列情形之一的,視為供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià):</p><p> (1
104、)不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制;</p><p> (2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理報(bào)價(jià)事宜;</p><p> ?。?)不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;</p><p> ?。?)不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件相互混裝;</p><p> ?。?)不同供應(yīng)商的報(bào)價(jià)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
105、</p><p> 2.6.12.3有下列情形之一的,屬于采購人與供應(yīng)商串通報(bào)價(jià):</p><p> (1)采購人在開標(biāo)前開啟磋商響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給其他供應(yīng)商;</p><p> ?。?)采購人直接或者間接向供應(yīng)商泄露磋商委員會(huì)成員等信息;</p><p> ?。?)采購人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高報(bào)價(jià);</p>
106、<p> ?。?)采購人授意供應(yīng)商撤換、修改磋商響應(yīng)文件;</p><p> (5)采購人明示或者暗示供應(yīng)商為特定供應(yīng)商成交提供方便;</p><p> ?。?)采購人與供應(yīng)商為謀求特定供應(yīng)商成交而采取的其他串通行為。</p><p> 2.6.12.4供應(yīng)商有下列情形之一的,屬于供應(yīng)商弄虛作假的行為:</p><p> ?。?/p>
107、1)使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;</p><p> ?。?)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī);</p><p> ?。?)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;</p><p> ?。?)提供虛假的信用狀況;</p><p> ?。?)其他弄虛作假的行為。</p><p> 2.6.13 違規(guī)處理</
108、p><p> 供應(yīng)商有下列情形之一的,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加臺(tái)兒莊區(qū)采購活動(dòng):</p><p> (1)提供虛假報(bào)價(jià)材料謀取成交;</p><p> (2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商;</p><p> ?。?)與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通;</p><p> (4)向采
109、購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;</p><p> (5)在采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判;</p><p> ?。?)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況;</p><p> ?。?)一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù),并帶有明顯故意行為;</p><p> ?。?)捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料;</p><
110、;p> (9)不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴,采用匿名信、匿名電話、短信等手段,威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人;</p><p> (10)法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他情形。</p><p> 2.6.14 關(guān)于成交供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則</p><p> 2.6.14.1無論基于何種原因,本應(yīng)作無效或廢標(biāo)處理的情形即便未被
111、及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或者其他后續(xù)程序,包括已經(jīng)簽約的情形,一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形,磋商委員會(huì)均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果,或者隨時(shí)視情形決定該報(bào)價(jià)無效,并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救、糾正措施;若通過補(bǔ)救、糾正措施能夠滿足磋商文件或者采購人要求,磋商委員會(huì)可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具補(bǔ)救、糾正措施等承諾,由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān);若通過補(bǔ)救、糾正措施仍不能夠滿足磋商文件或者采
112、購人要求,磋商委員會(huì)應(yīng)出具取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論,并予以廢標(biāo),由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。</p><p> 2.6.14.2若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而未被發(fā)現(xiàn),簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形,經(jīng)磋商委員會(huì)再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題,若取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施將對(duì)本次采購更為不利的情形(包括:予以無效報(bào)價(jià)、廢標(biāo)
113、或采取類似的處理措施將使本次采購成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購人造成較大損失的),維持成交結(jié)果的,采購人必須出具維持成交結(jié)果以及是否要求提供特別擔(dān)保金的書面意見,磋商委員會(huì)可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具提供特別擔(dān)保金承諾,以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任;若成交供應(yīng)商拒絕提供特別擔(dān)保金、實(shí)際提供的擔(dān)保金額不足或者采購人不同意維持成交結(jié)果的,磋商委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定取消成交供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施,由此產(chǎn)生的一切損失均由成
114、交供應(yīng)商承擔(dān)。</p><p><b> 2.7 紀(jì)律和監(jiān)督</b></p><p> 2.7.1 對(duì)采購人的紀(jì)律要求</p><p> 采購人不得泄露采購報(bào)價(jià)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。</p><p> 2.7.2 對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求</p&g
115、t;<p> 供應(yīng)商不得互相串通或者與采購人串通報(bào)價(jià),不得向采購人或者磋商委員會(huì)成員行賄謀取成交;不得以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假騙取成交;供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響磋商工作。</p><p> 2.7.3 對(duì)磋商委員會(huì)成員的紀(jì)律要求</p><p> 磋商委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透露對(duì)磋商響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情
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