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文檔簡介
1、保護耕地,維持糧食安全是國家穩(wěn)固的基石;推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保護農(nóng)民的種植業(yè)收益是社會穩(wěn)定的保證;保護農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)和耕地潛在價值是國民經(jīng)濟健康發(fā)展的必然措施.因此,在探討中國耕地產(chǎn)量、收益和價值問題的基礎(chǔ)上,提出了構(gòu)建一個系統(tǒng)化耕地質(zhì)量評價體系的研究目標(biāo).該文首先明確了耕地質(zhì)量是耕地在現(xiàn)實用途條件下的生物生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)收益能力與未來用途條件下的潛在收益能力的綜合屬性特征,并且將耕地的基本功能確定為種植糧食作物的生存功能,種植經(jīng)濟作物
2、的收益功能和用作建設(shè)用地這一潛在用途的承載功能.在明確了耕地基本功能與用途差異的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了一個包括耕地等、現(xiàn)實級、潛在級三個單一質(zhì)量指標(biāo)和耕地經(jīng)糧系數(shù)(M)、建糧系數(shù)(N)兩個復(fù)合質(zhì)量指標(biāo)的耕地質(zhì)量評價體系.該文確定了耕地等、現(xiàn)實級和潛在級的內(nèi)涵和評價因素選取原則.耕地等是"在現(xiàn)實生產(chǎn)條件下耕地糧食生產(chǎn)能力的高低",其評價因素選取原則為"耕地的土壤肥力因素";耕地現(xiàn)實級是"在現(xiàn)實的技術(shù)、管理手段與農(nóng)業(yè)用途條件下,耕地種植業(yè)收益能力的
3、高低",其評價因素選取原則為"耕地的土壤肥力因素、土地利用因素與農(nóng)業(yè)區(qū)位因素";耕地潛在級是"耕地作為建設(shè)用地潛在收益能力的高低,是城鎮(zhèn)土地定級在耕地范圍內(nèi)的延伸",其評價因素選取原則為"耕地的自然環(huán)境因素、土地利用因素和工業(yè)區(qū)位因素".該文確定了耕地經(jīng)糧系數(shù)和建糧系數(shù)的內(nèi)涵,經(jīng)糧系數(shù)是"同一耕地用作蔬菜等經(jīng)濟作物用途和用作糧食作物用途時,該耕地適于蔬菜等經(jīng)濟作物的質(zhì)量優(yōu)越于該耕地適于糧食作物的質(zhì)量的程度";建糧系數(shù)是"同一耕地用作建設(shè)
4、用地用途時和用作糧食作物用途時,該耕地適于建設(shè)用地的質(zhì)量優(yōu)越于該耕地適于糧食作物的質(zhì)量的程度".確定了耕地經(jīng)糧系數(shù)的計算方法;并確定了通過計算現(xiàn)狀菜地的經(jīng)糧系數(shù)來推斷縣域內(nèi)耕地不應(yīng)用作菜地和應(yīng)優(yōu)先用作菜地等經(jīng)濟作物用途的判別標(biāo)準(zhǔn)的方法.確定了耕地建糧系數(shù)的計算方法;并確定了通過計算縣域內(nèi)某一時段用作建設(shè)用地用途的耕地的建糧系數(shù)來推斷縣域內(nèi)耕地不應(yīng)用作建設(shè)用地和應(yīng)優(yōu)先用作建設(shè)用地用途的判別標(biāo)準(zhǔn)的方法.最后以山西省太原市萬柏林區(qū)作為典型研究
5、區(qū)域,實證了耕地等、現(xiàn)實級和潛在級的評價,并分析了其評價結(jié)果的可靠性;通過計算耕地經(jīng)糧系數(shù)和建糧系數(shù),確定了萬柏林區(qū)耕地經(jīng)糧系數(shù)M≥2.32為耕地應(yīng)優(yōu)先用作菜地等經(jīng)濟作物用途和M<-2.50為耕地不應(yīng)用作菜地等經(jīng)濟作物用途的判別標(biāo)準(zhǔn);確定了萬柏林區(qū)耕地建糧系數(shù)N≥2.86為耕地應(yīng)優(yōu)先用作建設(shè)用地用途和N<-2.14為耕地不應(yīng)用作建設(shè)用地用途的判別標(biāo)準(zhǔn);最后闡明了由耕地等、現(xiàn)實級、潛在級三個單一耕地質(zhì)量指標(biāo)和耕地經(jīng)濟系數(shù)、建糧系數(shù)兩個復(fù)合
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