中國高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生扶助問題研究——以天津理工大學(xué)為例.pdf

1、隨著高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展，我國高等教育從精英教育向大眾化教育邁進。特別是從1999年起，全國高校擴大招生，在校生規(guī)模逐年增加，當(dāng)前我國的在校大學(xué)生已超過三千萬。伴隨著學(xué)生人數(shù)的增多，高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生問題日益凸顯，已成為備受關(guān)注的社會問題，引起黨和政府的高度重視。2007年5月13日，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見》，用政府的力量，建立起了資助政策

2、體系。但這并沒有最終解決家庭經(jīng)濟困難學(xué)生所面對的所有問題和揮之難去的心靈重壓，研究高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生扶助問題，仍然具有理論價值和現(xiàn)實意義。
　　家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活基本費用的學(xué)生。這些學(xué)生能否正常完成學(xué)業(yè)，體現(xiàn)著高等教育機會均等問題。教育機會均等是教育公平的核心，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)，在現(xiàn)階段我國社會公平應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利平等、規(guī)則平等、機會平等、分配合理和社會調(diào)劑等

3、方面的基本要求。因此，應(yīng)從社會公平的角度來看待和處理家庭經(jīng)濟困難學(xué)生問題。
　　家庭經(jīng)濟困難學(xué)生承受著巨大的經(jīng)濟壓力和心理負擔(dān)，一方面要面對學(xué)費、生活費的窘迫，另一方面又要忍受自卑與孤獨所帶來的焦慮。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生出現(xiàn)的原因是多方面的，既有政府教育經(jīng)費投入不足、學(xué)費增長過快超越部分家庭經(jīng)濟收入的原因，也有城鄉(xiāng)、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡產(chǎn)生收入差異的問題，還包括天災(zāi)人禍等突發(fā)事件引起的變故所導(dǎo)致的后果。
　　高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生扶

4、助問題一直受到各級政府、社會及高等學(xué)校的高度重視，相繼制定了一系列助困措施和政策。特別是2007年5月《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見》及其配套辦法頒布實施后，國家在高等教育階段建立起了包括國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、師范生免費教育、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費減免等多種形式的高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生問題的解決發(fā)揮著積極作用。但與美國、

5、英國、澳大利亞、新西蘭等國家扶助經(jīng)濟困難學(xué)生的成功經(jīng)驗相比較，我國在制度建設(shè)、投入力度、還貸方式、慈善氛圍等方面還有明顯差距。存在的問題主要表現(xiàn)為:從政府層面看，經(jīng)費投入不足、過程監(jiān)督不力、部門協(xié)調(diào)不好;從社會層面看，銀行貸款熱情不高、助學(xué)義舉不多;從高校層面看，困難學(xué)生難認定、困難學(xué)生心理難掌握、勤工助學(xué)難到位。
　　高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生扶助工作是一個系統(tǒng)工程，需要群策群力、協(xié)同做好。本篇論文結(jié)合天津理工大學(xué)的具體案例，在分析存