福建省職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力分析.pdf

1、研究目的：
　　通過對福建省職業(yè)病與化學(xué)中毒預(yù)防控制中心（簡稱ODC）、設(shè)區(qū)市、縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)（簡稱CDC）擁有各類型職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)的情況、經(jīng)費來源、儀器設(shè)備、開展工作情況以及對職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)專職人員進行調(diào)查，并結(jié)合訪談研究，分析福建省職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)存在的問題及影響因素，探討我省職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)資源能否滿足接觸職業(yè)病危害因素人群的需要，為完善福建省職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系提供科學(xué)依據(jù)，達到保護勞動者健康，促進職業(yè)病防治的目的。
　　

2、研究方法：
　　1、收集2014《福建省統(tǒng)計年鑒》、2009-2013年福建省各個地區(qū)《職業(yè)衛(wèi)生與放射衛(wèi)生工作總結(jié)》、截止2013年底福建省申報職業(yè)病危害企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，分析了解福建省職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)需求，從而為福建省職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)資源配置研究提供依據(jù)。
　　2、用調(diào)查表對省ODC、設(shè)區(qū)市、縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)（職業(yè)病防治機構(gòu)）的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進行普查以及對設(shè)區(qū)市、縣級職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)專職人員進行普查。
　　3、對福建省

3、職業(yè)病與化學(xué)中毒預(yù)防控制中心管理人員進行非標(biāo)準化訪談，對全省疾控機構(gòu)負責(zé)人進行電話非標(biāo)準化訪談。
　　研究結(jié)果：
　　1、縣級機構(gòu)獨立設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生科室的較少，職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)覆蓋面窄，且存在沒有取得資質(zhì)而開展服務(wù)的情況，尤其是職業(yè)病危害因素檢測方面，服務(wù)質(zhì)量難以保證。
　　2、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù)量供不應(yīng)求，資源配置不足。各類型職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)項目不全。職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備沒有按存在職業(yè)病危害企業(yè)和人口數(shù)進行配置，工業(yè)化程

4、度高的地區(qū)檢查診斷的儀器設(shè)備配置情況較差，全省職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)儀器設(shè)備的配齊率低。
　　3、全省職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)專、兼職職業(yè)衛(wèi)生人員配備2.53/10萬，專職職業(yè)衛(wèi)生人員配備0.70/10萬。全省建設(shè)項目職業(yè)病危害評價人員、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測人員、職業(yè)健康檢查人員、職業(yè)病診斷人員均沒有達到規(guī)定的標(biāo)準。在專職人員中，高級職稱人員較少，人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，人才發(fā)展后勁不足。收入、工作量、對工作重要性認可程度和部門合作是影響專職人員滿意

5、度的重要因素，福利、未來發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷是影響專職人員工作穩(wěn)定性的重要因素，女性比男性對工作滿意度更高，工齡越低，越容易離職。培訓(xùn)班名額有限是影響職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)專職人員沒有參加培訓(xùn)的首要因素，培訓(xùn)存在的主要問題是培訓(xùn)時間過短，大部分被調(diào)查人員中有接受培訓(xùn)的意愿。
　　4、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)外部支持度不高。各個機構(gòu)獲得職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費不足，企業(yè)自律性差，各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門尚未完全確定，監(jiān)管力度不強，制約整個服務(wù)工作的開展。
　　政策