武侯區(qū)長壽苑社區(qū)“124”治理的案例研究.pdf

1、改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，城市社區(qū)的變化也日新月異，城鎮(zhèn)居民生活水平大幅提升，社區(qū)居民對社區(qū)管理工作者的要求也越來越高，不僅要求社區(qū)為居民提供衣食住行的簡單必需品，也要求能提供精神層面的社區(qū)活動。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和居民日益增長的物質(zhì)文化需求，以政府為主導(dǎo)的社區(qū)治理模式弊端日益凸顯，現(xiàn)代居民的社區(qū)自我參與意識和自治意識不斷提升，這就不可避免地使我國城市社區(qū)的治理模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)自治模式。
　　公民是社區(qū)

2、的主人，是社區(qū)管理的主體，民主與自治治理是社區(qū)建設(shè)的靈魂與方向，良好的社區(qū)自治狀態(tài)既能夠解決好當(dāng)前的各種矛盾，又可以減輕社會矛盾沖擊政權(quán)的壓力，減少群發(fā)事件。在成都市多個(gè)社區(qū)的調(diào)研中最為典型的是武侯區(qū)長壽苑社區(qū)的“124”治理，其在居民社區(qū)民主治理中提供了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，本文以武侯區(qū)長壽苑“124”治理作為研究對象，探索其在實(shí)施過程中的具體做法、目標(biāo)、管理機(jī)制、構(gòu)建實(shí)施以及啟示等。
　　本文運(yùn)用了新公共服務(wù)理論、福利多元理論、公共

3、治理理論和社會資本理論，采用文獻(xiàn)調(diào)查法、案例分析法、實(shí)地考察法和歸納與演繹方法對成都市武侯區(qū)長壽苑社區(qū)“124”治理案例進(jìn)行深入分析，首先，分析了“124”案例的背景，從治理的載體、實(shí)施過程、治理思路等方面分析了長壽苑社區(qū)“124”治理的背景，并詳細(xì)分析了該治理模式的內(nèi)容，分別為“一個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)機(jī)制，四大工程”。其次，在實(shí)施的過程中，本文詳細(xì)分析了“124”治理模式成功的必要條件，分別從網(wǎng)絡(luò)體系分析、參與機(jī)制分析和服務(wù)方式三個(gè)方面進(jìn)行分