公益性水利工程實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制研究.pdf

1、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制足歷史經(jīng)驗(yàn)的積累，足建設(shè)管理體制改革的核心內(nèi)容，是國(guó)家的政策要求。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步提高工程建設(shè)項(xiàng)目的管理水平，有必要對(duì)公益性水利項(xiàng)目如何實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制進(jìn)行深入探討。本文通過(guò)認(rèn)真分析我國(guó)水利工程實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的改革進(jìn)程和國(guó)外水利工程建設(shè)管理的基本情況，論述了公益性水利項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)特征和項(xiàng)目法人責(zé)任制的內(nèi)涵。針對(duì)目前我國(guó)公益性水利項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的現(xiàn)狀，提出了目前水利項(xiàng)目特別是公益性水利工

2、程建設(shè)管理中存在責(zé)權(quán)不對(duì)等、籌措資金難、產(chǎn)權(quán)主體模糊、配套機(jī)制不完善等問題與不足，闡述了公益性水利項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的必要性，文章重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目法人責(zé)任制的建立、今后公益性水利項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制運(yùn)作模式進(jìn)行了探討，提出了今后公益性水利項(xiàng)目建設(shè)管理應(yīng)逐步推行代建制和總承包制、進(jìn)一步完善項(xiàng)目法人服務(wù)體系的觀點(diǎn)。本文并就政府在公益性水利項(xiàng)目中的作用、公益性水利項(xiàng)目的投入機(jī)制和補(bǔ)償保值機(jī)制以及公益性水利項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的外部環(huán)境優(yōu)化等