執(zhí)政之善——執(zhí)政能力的倫理維度.pdf

1、對執(zhí)政能力的倫理維度進行分析與研究，是當代中國共產黨執(zhí)政的實踐的需要，也是從理論上進一步深化對執(zhí)政能力這一科學概念的理解的需要。 執(zhí)政能力包含著三個方面內容，為誰執(zhí)政?如何執(zhí)政?靠什么執(zhí)政?它有著求真、向善、趨美相統(tǒng)一的倫理底蘊，和諧發(fā)展的倫理境界，依法執(zhí)政的倫理規(guī)制，全心為民的倫理取倫理意蘊。德性是有力量的，道德力也是一種執(zhí)政能力。 公共理性是政治權力應有理性基礎。它是現(xiàn)代政治文明提供了理性前提，也是現(xiàn)代政黨倫理建設的

2、理性前提，現(xiàn)代政治行為與政治推理必須以其為指導。 執(zhí)政責任是執(zhí)政黨、政府以及公職人員應用公共權力對社會進行公共管理所應當承擔的與其權力相對應的責任。執(zhí)政責任是執(zhí)政能力建設的內在驅動力。執(zhí)政責任從責任性質的角度可以分為政治責任、法律責任、道德責任，從責任與職責關系可以分為領導責任、工作責任、決策責任。要確保責任得到有效的落實，關鍵就是要建立健全行政問責制度。 加強執(zhí)政能力建設最根本的一點是要加強制度建設，保證執(zhí)政行為的法律

3、化、制度化?，F(xiàn)階段制度建設應當著力于法治建設與民主政治建設。從法治建設而言，執(zhí)政地位法律化、執(zhí)政行為法律化、執(zhí)政程序法律化，這三個方面是任務的重心；從民主政治建設而言，要加強民主決策與民主監(jiān)督兩方面，保證人民群眾當家作主的權利。 與制度建設相比，公共節(jié)操的培育是執(zhí)政能力建設的主體性保障。公共節(jié)操是公共行政不可缺少的主體德性，是在長期公共行政過程中所培育出來的一種德性。公共節(jié)操包括忠誠、仁愛、愛國、廉潔、正義、理性、審慎等品質，它