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1、該研究對(duì)政策的評(píng)價(jià)的著眼點(diǎn)放在公立非營(yíng)利性醫(yī)院對(duì)政策的反應(yīng)性上,其原因一是作為政策客體的公立非營(yíng)利性醫(yī)院的性質(zhì),決定了它們必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相同步,如果與社會(huì)總體目標(biāo)失去應(yīng)有的協(xié)調(diào),與社會(huì)各方的利益日顯沖突,其最終結(jié)果必定會(huì)陷入被動(dòng)的、孤立無(wú)援的困境,醫(yī)院的深入改革和持續(xù)性發(fā)展,也必將困難重重,舉步維艱,難以得到社會(huì)的普遍支持和積極響應(yīng).二是公立非營(yíng)利性醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),提供大量、覆蓋眾多人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),醫(yī)療保險(xiǎn)通過(guò)它
2、們提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)保障功能,因而公立非營(yíng)利性醫(yī)院是醫(yī)?;鸬牧鞒鐾ǖ篮歪t(yī)?;鹗罩胶獾拈y門.醫(yī)院的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格及經(jīng)營(yíng)模式狀況,對(duì)整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)會(huì)有決定性影響,如果這部分醫(yī)院能在合理的補(bǔ)償機(jī)制下,通過(guò)公平有序地競(jìng)爭(zhēng),注重內(nèi)涵式發(fā)展,提高質(zhì)量和服務(wù)水平,降低成本,這便到達(dá)了政策的最終目標(biāo).三是公立非營(yíng)利性醫(yī)院在享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策的同時(shí),還必須執(zhí)行政府規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格,因此公立非營(yíng)利性醫(yī)院對(duì)衛(wèi)生政策變化的反
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