外部援助與埃及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型探析(1956-1981)_8596.pdf

1、二戰(zhàn)結(jié)束后,世界各地掀起了爭(zhēng)取民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的高潮。此時(shí)的埃及,蘇伊士運(yùn)河還在英、法等國(guó)的占領(lǐng)之下。1956年納賽爾總統(tǒng)宣布運(yùn)河國(guó)有,拉開(kāi)了埃及收回經(jīng)濟(jì)主權(quán)的序幕。不久,第二次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),美國(guó)和世界銀行此前答應(yīng)援建阿斯旺大壩的承諾也隨之取消。
　　 在何去何從的抉擇時(shí)刻,追求獨(dú)立的埃及接受了蘇聯(lián)的盛情。在20世紀(jì)50年代末到70年代初的將近20年的時(shí)間里,以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家成為埃及的主要援助國(guó)。蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式傳入埃及。

2、外部援助是一國(guó)實(shí)現(xiàn)外交政策的手段之一,它同政治、軍事手段一樣,服務(wù)于國(guó)家利益。正所謂,天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。蘇聯(lián)的援助,使埃及受制于它的全球戰(zhàn)略,成為蘇聯(lián)維護(hù)中東局勢(shì),對(duì)抗以色列和美國(guó)勢(shì)力的前沿。
　　 20世紀(jì)70年代,國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況讓埃及進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展的要求,無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)又迫使經(jīng)濟(jì)幾近崩潰的邊緣。蘇聯(lián)的武器援助和阿拉伯國(guó)家的“涓滴"援助政策只能滿足埃及的一時(shí)之需,不能使埃及徹底擺脫貧困的泥沼。

3、　　 薩達(dá)特上臺(tái)后,改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)施了以西方為導(dǎo)向的開(kāi)放政策,推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；結(jié)束對(duì)以色列的戰(zhàn)爭(zhēng),在美國(guó)的調(diào)解下進(jìn)行和談；轉(zhuǎn)而選擇美國(guó)為外部援助的主要來(lái)源。這一系列大動(dòng)作,是國(guó)內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果,不但轉(zhuǎn)變了埃及的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,贏得了和平的發(fā)展環(huán)境,還收獲了豐厚的援助獎(jiǎng)勵(lì),吸引了外國(guó)資本。這種轉(zhuǎn)變順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),是埃及由世界經(jīng)濟(jì)秩序的邊緣向中心的主動(dòng)靠攏。
　　 因此,外部援助和埃及的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是辯證統(tǒng)一,互為因