政企合作的新農(nóng)村建設(shè)模式與策略研究——以武漢市東西湖區(qū)柏泉農(nóng)場為例.pdf

1、大多數(shù)國家都是在其工業(yè)化基本實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展之后走向“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動鄉(xiāng)村”之路的，我國也不例外。伴隨著我國城市化進程的加速發(fā)展，我國面臨著農(nóng)業(yè)人口流失、農(nóng)村社會萎縮的現(xiàn)象；在這一背景下，我國開展了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。縱觀國、內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)案例，并沒有成熟、固定的模式，但基本上都是優(yōu)先發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，取得成功后再反哺農(nóng)業(yè)，進而改善農(nóng)民居住條件、提高其生活水平。
　　 論文以新農(nóng)村建設(shè)的運作模式為研究視角，提出一種全新的由政府

2、部門與企業(yè)單位聯(lián)合進行新農(nóng)村建設(shè)的模式，簡稱“政企合作”模式。模式的主要內(nèi)涵是：政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，居民自愿，市場運作，并以武漢市東西湖區(qū)柏泉農(nóng)場新農(nóng)村建設(shè)為例，從區(qū)位、資源、政策等條件及企業(yè)狀況來分析政企合作模式的支撐條件。政企合作模式下的新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是：以政府為主導(dǎo)，通過企業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)的項目投資、項目開發(fā)、項目經(jīng)營，實現(xiàn)企業(yè)之政策環(huán)境最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、經(jīng)濟效益最大化的目標(biāo)，同時實現(xiàn)政府、農(nóng)民、企業(yè)三方滿意、三方共贏的最終

3、目標(biāo)。
　　 在此基礎(chǔ)上，論文以柏泉農(nóng)場新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為例，闡述政企合作模式下柏泉農(nóng)場的開發(fā)主體權(quán)責(zé)及土地經(jīng)營模式、農(nóng)場體制轉(zhuǎn)型模式選擇，并具體提出在此模式下柏泉農(nóng)場的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)等三方面策略。此外，由于政企合作的新農(nóng)村建設(shè)模式有其獨特的適用條件，因而論文提出了推廣該模式需具備的區(qū)位條件、政府策略以及企業(yè)條件，從而為其它地區(qū)推行這一模式提供指導(dǎo)意見。
　　 全文共分為六章。第一章為緒論，