城市集中供熱體制改革相關(guān)問題研究.pdf

1、隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,集中供熱在北方城鎮(zhèn)獲得了廣泛的應(yīng)用,建筑采暖能耗總量逐年迅猛增加,給能源的消費(fèi)和城市環(huán)境的保護(hù)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。進(jìn)行供熱體制改革,實(shí)行計(jì)量供熱,節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境成了當(dāng)務(wù)之急。 根據(jù)供熱(用熱)具有經(jīng)濟(jì)屬性,即熱是商品、同時(shí)“供熱”是具有公共物品的一部分特征是準(zhǔn)公共物品,提出供熱價(jià)格改革目標(biāo)應(yīng)綜合體現(xiàn)四個方面的任務(wù)即“消費(fèi)者付費(fèi),政府定價(jià),經(jīng)營有利的價(jià)格水平,兩部制的價(jià)格模式”。通過調(diào)查研究提出：熱價(jià)改革

2、的策略及進(jìn)程可分為三個階段逐步實(shí)施。 文中還著重對計(jì)量供熱中用到的“二部制熱價(jià)”從經(jīng)濟(jì)學(xué)和價(jià)格理論的角度進(jìn)行了較深入的探討,尤其是“二部制熱價(jià)”在熱費(fèi)結(jié)算與分配中和在平衡熱的供、求雙方利益以及解決用戶因房屋層位、朝向及戶間傳熱造成的明顯不合理糾紛所起的作用。 從熱舒適、工作效率以及健康標(biāo)準(zhǔn)等方面出發(fā),以熱舒適方程及PMV/PPD評價(jià)指標(biāo)為依據(jù),對采用分戶計(jì)量供熱系統(tǒng)的居住建筑的室內(nèi)溫度的確定進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)室內(nèi)溫度的變化