植物保護(hù)對(duì)中國(guó)糧食生產(chǎn)安全影響的研究.pdf

1、病、蟲(chóng)、草、鼠等有害生物危害是影響糧食生產(chǎn)安全的主要因素之一。植物保護(hù)是實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展和糧食安全的重要保證措施。本文系統(tǒng)地剖析了1978年以來(lái)中國(guó)糧食生產(chǎn)過(guò)程中植物保護(hù)的變化特征及其對(duì)糧食生產(chǎn)安全的影響,查找影響植物保護(hù)的主要因素,目的是豐富植保經(jīng)濟(jì)理論,為政府優(yōu)化糧食生產(chǎn)的植保管理,提高糧食生產(chǎn)安全水平,促進(jìn)農(nóng)民增收,提供理論參考和政策建議。本文對(duì)中國(guó)糧食生產(chǎn)過(guò)程中植物保護(hù)的總體變化特征、植保減災(zāi)與其相關(guān)影響因素的關(guān)聯(lián)關(guān)系、不同

2、有害生物的植保減災(zāi)特征、農(nóng)藥在糧食生產(chǎn)中的植保經(jīng)濟(jì)作用、三種主要糧食作物(水稻、小麥、玉米)生產(chǎn)的植保減災(zāi)特征及差異進(jìn)行了分析,并對(duì)各省市區(qū)糧食生產(chǎn)的植物保護(hù)狀況進(jìn)行了分析比較。其研究結(jié)果如下：
　　 ⑴1978年以來(lái)中國(guó)糧食生產(chǎn)的植保減災(zāi)狀況發(fā)生了較大的變化。有害生物的發(fā)生面積從1980年起、防治面積從1982年超過(guò)播種面積之后均呈現(xiàn)不斷加劇的增長(zhǎng)趨勢(shì)。防治面積增速快于發(fā)生面積增速,1994年起糧食作物有害生物植保防治的被動(dòng)狀

3、況開(kāi)始從總體上得到改變。1978-2003年挽回總產(chǎn)量一直超過(guò)實(shí)損總產(chǎn)量,其產(chǎn)量挽回率和實(shí)損率年平均值分別為8.57％、2.99％。1996-2003年植保減災(zāi)挽回總產(chǎn)量和實(shí)損總產(chǎn)量合計(jì)分別為48438.90萬(wàn)噸和13584.56萬(wàn)噸,分別相當(dāng)于2006年我國(guó)全年的糧食總產(chǎn)量的100％和22.72％。植物保護(hù)有力地促進(jìn)著我國(guó)糧食的生產(chǎn)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),提升糧食生產(chǎn)安全水平發(fā)揮著重要的支撐作用。1978-2003年我國(guó)糧食生產(chǎn)植保

4、減災(zāi)的挽回總產(chǎn)量和實(shí)損總產(chǎn)量均具有增長(zhǎng)趨勢(shì),挽回產(chǎn)量的增速>實(shí)損產(chǎn)量的增速>糧食產(chǎn)量的增速,糧食挽回總產(chǎn)量和糧食實(shí)損總產(chǎn)量波動(dòng)分別經(jīng)歷6個(gè)和8個(gè)完整的周期,均體現(xiàn)古典型波動(dòng)特征,它們的波動(dòng)周期均與糧食總產(chǎn)量波動(dòng)周期不同；糧食挽回總產(chǎn)量波動(dòng)平均幅度遠(yuǎn)大于糧食總產(chǎn)量的平均波動(dòng)幅度,但小于實(shí)損總產(chǎn)量的平均波動(dòng)幅度,我國(guó)糧食生產(chǎn)的植保減災(zāi)能力總體上仍然有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不過(guò),1996-2003年我國(guó)糧食生產(chǎn)已形成了相對(duì)穩(wěn)定的植保減災(zāi)能力,植保減災(zāi)

5、率穩(wěn)定在78％左右,可以將產(chǎn)量實(shí)損率防控在4％以?xún)?nèi)。但是,糧食生產(chǎn)的植保工作仍然時(shí)刻面臨著減災(zāi)成效與危害雙增局面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部提出“十一五”期間我國(guó)的有害生物危害產(chǎn)量實(shí)損率控制在3％以下,現(xiàn)有的植保減災(zāi)能力急需增強(qiáng)和突破。1983-2003年農(nóng)村居民人均挽回糧食產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均實(shí)損糧食產(chǎn)值占農(nóng)村居民人均種植業(yè)純收入的比重分別達(dá)到7.41％和2.52％,它們之間存在著極顯著的相關(guān)性。糧食生產(chǎn)的植保減災(zāi)成效對(duì)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入具有

6、重要的作用。植保減災(zāi)成效與糧食價(jià)格之間也存在著緊密的聯(lián)系。挽回總產(chǎn)量和實(shí)損總產(chǎn)量對(duì)當(dāng)年的糧價(jià)有著直接的影響；上年的糧價(jià)也會(huì)在一定程度上影響人們下一年的植保減災(zāi)行為,糧價(jià)越高人們對(duì)糧食生產(chǎn)過(guò)程中的植保減災(zāi)就會(huì)越重視。
　　 ⑵糧食生產(chǎn)的植保減災(zāi)受到眾多因素的影響。我國(guó)糧食總產(chǎn)量、挽回糧食總產(chǎn)量、實(shí)損糧食總產(chǎn)量分別與糧食播種面積、糧食單產(chǎn)、有效灌溉面積、化肥施用量、農(nóng)藥使用量、農(nóng)膜使用量、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、自然災(zāi)害受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、

7、有害生物發(fā)生面積和防治面積等11個(gè)主要因素的灰色關(guān)聯(lián)分析結(jié)果是：①有害生物發(fā)生面積及植保減災(zāi)能力已是嚴(yán)重制約糧食總產(chǎn)量的主導(dǎo)因素；發(fā)生面積是植保減災(zāi)挽回糧食總產(chǎn)量的前提,是造成實(shí)損總產(chǎn)量的首要因素。防治面積是挽回總產(chǎn)量的決定性因素,必須高度重視糧食生產(chǎn)的植保減災(zāi)工作。②糧食作物品種的產(chǎn)量特性、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和播種面積是確保糧食總產(chǎn)量的基礎(chǔ)；也是決定我國(guó)有害生物實(shí)損糧食總產(chǎn)量的基礎(chǔ)條件；它們對(duì)挽回總產(chǎn)量具有一定的影響,但并不是植保減災(zāi)挽

8、回總產(chǎn)量的決定性因素。③化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)等科技性物質(zhì)投入是影響糧食產(chǎn)量的重要因素,是植保減災(zāi)的有力物質(zhì)支撐和技術(shù)手段,體現(xiàn)了植保減災(zāi)在相當(dāng)程度上具有事在人為的特點(diǎn)。目前我國(guó)與這些糧食生產(chǎn)物質(zhì)投入相關(guān)的科技水平近年來(lái)處于停滯狀態(tài),導(dǎo)致生產(chǎn)物質(zhì)的投入效率明顯下降。④自然災(zāi)害受災(zāi)面積和成災(zāi)面積是造成實(shí)損總產(chǎn)量增加的主要因素,但是對(duì)植保減災(zāi)挽回總產(chǎn)量的影響呈現(xiàn)逐漸下降的趨勢(shì)。防控有害生物發(fā)生及危害,應(yīng)與自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)協(xié)同進(jìn)行。
　　

9、⑶危害我國(guó)糧食生產(chǎn)的有害生物種類(lèi)繁多,不同有害生物發(fā)生危害及植保減災(zāi)成效不同。1990—2003年我國(guó)糧食生產(chǎn)過(guò)程中病蟲(chóng)害、草害和鼠害的發(fā)生面積、防治面積都具有隨著時(shí)間而不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。病蟲(chóng)害的發(fā)生是糧食作物有害生物發(fā)生的主體,但是草害和鼠害的發(fā)生有加速趨勢(shì)；各種有害生物的發(fā)生往往具有聯(lián)動(dòng)性。病蟲(chóng)害防治力度最大且得到加強(qiáng)；草害防治力度得到大力加強(qiáng)；鼠害防治反而逐漸不受重視,成為植保減災(zāi)的薄弱環(huán)節(jié)。草害和鼠害的植保減災(zāi)成效提高較快,病蟲(chóng)害

10、防治減災(zāi)成效穩(wěn)步提高；草害防治的減災(zāi)成效最大,其次是病蟲(chóng)害,最差的是鼠害。我國(guó)水稻、小麥和玉米主要病害、蟲(chóng)害和草害的發(fā)生面積和防治面積大小順序都是:主要蟲(chóng)害、主要病害、主要草害。植保減災(zāi)率均值從大到小依次是:蟲(chóng)害、草害、病害,而植保減災(zāi)率變異系數(shù)均值從大到小卻依次為:病害、草害、蟲(chóng)害,主要病害的植保減災(zāi)難度最大,成效最不確定。
　　 ⑷農(nóng)藥在中國(guó)糧食生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮著重要的植保減災(zāi)作用。1978-2003年我國(guó)糧食生產(chǎn)成本中農(nóng)藥成

11、本所占比重較低,但是上升速度最快:農(nóng)藥成本的增加既與有害生物發(fā)生率和防控率持續(xù)增長(zhǎng)有關(guān),也與農(nóng)藥藥效逐漸下降以及農(nóng)藥價(jià)格增幅過(guò)大有關(guān)。農(nóng)藥成本增長(zhǎng)并未受到糧價(jià)波動(dòng)的影響,呈現(xiàn)出較大的增長(zhǎng)剛性。單位面積農(nóng)藥成本高低順序依次是水稻、小麥、玉米；農(nóng)藥費(fèi)的增長(zhǎng)率大小卻依次是玉米、小麥、水稻。目前,我國(guó)糧食生產(chǎn)的農(nóng)藥投入產(chǎn)出比平均值大約為1:4.5,水稻、小麥、玉米生產(chǎn)的農(nóng)藥投入產(chǎn)出比分別為1:4、1:5.5、1:4.5；與美國(guó)的農(nóng)藥投入產(chǎn)出比(

12、1:4)較為接近,但與其它發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)藥的投入產(chǎn)出比(1:6～8)仍有差距。農(nóng)藥成本投入對(duì)水稻、小麥生產(chǎn)產(chǎn)值的影響較為突出,對(duì)玉米生產(chǎn)的影響較弱。農(nóng)藥投入對(duì)小麥生產(chǎn)產(chǎn)值的影響最為穩(wěn)定,而對(duì)水稻、玉米生產(chǎn)產(chǎn)值的影響呈現(xiàn)向下調(diào)整的趨勢(shì)。糧食生產(chǎn)的農(nóng)藥成本與實(shí)損產(chǎn)值已經(jīng)較為接近。降低農(nóng)藥使用量,控制糧食生產(chǎn)的農(nóng)藥成本是一個(gè)必須面對(duì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
　　 ⑸水稻、小麥、玉米是中國(guó)糧食生產(chǎn)植保減災(zāi)的主要對(duì)象。1987-2003年我國(guó)水稻、玉

13、米病蟲(chóng)害發(fā)生面積具有持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì),而小麥病蟲(chóng)害發(fā)生面積在上下變動(dòng)中增長(zhǎng)。病蟲(chóng)害的發(fā)生率和防控率的大小順序均是:水稻、小麥、玉米,而發(fā)生率增速大小依次是小麥、玉米、水稻:病蟲(chóng)害發(fā)生率和防控率變動(dòng)幅度最大的是玉米、小麥次之、水稻最小。水稻和小麥的病蟲(chóng)害防控力度超過(guò)病蟲(chóng)害發(fā)生增長(zhǎng)的速度；但是玉米病蟲(chóng)害防控力度卻小于病蟲(chóng)害發(fā)生增長(zhǎng)的速度,而且防控基礎(chǔ)也最薄弱。從絕對(duì)值看,病蟲(chóng)害危害造成的總產(chǎn)量和單產(chǎn)量實(shí)際損失大小順序均是:水稻產(chǎn)量實(shí)際損失>小

14、麥產(chǎn)量實(shí)際損失>玉米產(chǎn)量實(shí)際損失；但是產(chǎn)量實(shí)損率及其變動(dòng)幅度大小順序卻是小麥、玉米、水稻。水稻、小麥、玉米病蟲(chóng)危害的實(shí)損產(chǎn)值和植保減災(zāi)挽回產(chǎn)值都對(duì)它們的生產(chǎn)凈利潤(rùn)構(gòu)成嚴(yán)重的影響。產(chǎn)量挽回率和植保減災(zāi)率最高的都是水稻,而且變動(dòng)幅度最小；而玉米的產(chǎn)量挽回率最低,小麥產(chǎn)量挽回率變動(dòng)幅度最大。水稻病蟲(chóng)害植保減災(zāi)的產(chǎn)量貢獻(xiàn)最大,植保減災(zāi)的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)能力最強(qiáng),小麥和玉米的植保減災(zāi)能力明顯弱于水稻。今后在我國(guó)糧食生產(chǎn)過(guò)程中,要加強(qiáng)小麥的植保減災(zāi)工作,減

15、少病蟲(chóng)害危害造成的小麥糧食產(chǎn)量波動(dòng)；要全面加強(qiáng)玉米的植保減災(zāi)工作,提升玉米的病蟲(chóng)害防控能力；水稻病蟲(chóng)害植保減災(zāi)的重點(diǎn)則是尋求技術(shù)突破。
　　 ⑹由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然等各方面條件的差異,中國(guó)各省、自治區(qū)糧食生產(chǎn)的植物保護(hù)具有各自的特征。選取糧食作物的病蟲(chóng)害發(fā)生率、病蟲(chóng)害防控率、病蟲(chóng)害植保減災(zāi)率作為代表性指標(biāo),對(duì)2002-2003年我國(guó)的30個(gè)省市區(qū)糧食生產(chǎn)的植物保護(hù)狀況進(jìn)行聚類(lèi)分析,其結(jié)果是所選的30個(gè)省市區(qū)糧食生產(chǎn)的植物保

16、護(hù)狀況可分為7類(lèi)。第一類(lèi)地區(qū)有:青海、寧夏、貴州、陜西、海南、新疆；第二類(lèi)地區(qū)有:遼寧、吉林、黑龍江、云南、重慶、四川、安徽、山西、內(nèi)蒙古、天津、甘肅；第三類(lèi)地區(qū)有:河北、河南、山東、湖北、江西；第四類(lèi)地區(qū)有:北京、福建、廣東、廣西；第五類(lèi)地區(qū)有:湖南:第六類(lèi)地區(qū)有:江蘇、浙江；第七類(lèi)地區(qū)有:上海。區(qū)域糧食生產(chǎn)植物保護(hù)狀況產(chǎn)生差異的主要因?yàn)槭怯捎诟黝?lèi)地區(qū)糧食生產(chǎn)水平、農(nóng)藥投入水平以及自然條件等存在明顯差異。在我國(guó)的上海、浙江、江蘇、湖南

17、等省市,糧食生產(chǎn)的單位面積農(nóng)藥用量對(duì)糧食單產(chǎn)量的貢獻(xiàn)已呈現(xiàn)明顯的報(bào)酬遞減趨勢(shì)。應(yīng)采取綜合防治辦法,減少農(nóng)藥用量,化解農(nóng)藥超量使用給糧食生產(chǎn)帶來(lái)的其它負(fù)面作用。
　　 ⑺促進(jìn)糧食生產(chǎn)安全的植保策略及政策建議是:全面理解新時(shí)期我國(guó)糧食安全的含義,轉(zhuǎn)變糧食生產(chǎn)的植保減災(zāi)目標(biāo):實(shí)行公共植保,著力解決糧食生產(chǎn)植保系統(tǒng)中的主要矛盾；加大資金投入,優(yōu)化糧食生產(chǎn)條件,發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù),增強(qiáng)植保減災(zāi)能力；實(shí)施差別化植保策略,提高糧食生產(chǎn)的植保減災(zāi)