直接補(bǔ)貼對(duì)糧食生產(chǎn)和農(nóng)地利用的影響.pdf

1、糧食是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品，糧食產(chǎn)量的變化關(guān)系到國(guó)家和地區(qū)的糧食安全問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)糧食總產(chǎn)量連續(xù)下降，引起了國(guó)家的重視。為了刺激糧食生產(chǎn)，我國(guó)在農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行了一系列改革，包括增加對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)補(bǔ)貼，減輕農(nóng)民賦稅負(fù)擔(dān)。從2004年開始，我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策發(fā)生了根本性變化，其中最主要的就是啟動(dòng)并實(shí)施了糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼政策、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等。通過(guò)這些改革，我國(guó)糧食生產(chǎn)取得了恢復(fù)性的增長(zhǎng)。認(rèn)真研究糧食直接補(bǔ)貼政策的效率并提出改進(jìn)措施

2、，不僅具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，而且能夠推動(dòng)政策設(shè)計(jì)和政策調(diào)整的科學(xué)化和定量化。 本文主要從糧食產(chǎn)出和供給反應(yīng)的角度展開研究，通過(guò)建立包含政策變量的生產(chǎn)函數(shù)和供給反應(yīng)函數(shù)，將難以考察的政策引入經(jīng)濟(jì)分析模型，綜合研究我國(guó)糧食生產(chǎn)發(fā)展中具有重要作用的多種因素及其作用機(jī)理，探尋糧食增長(zhǎng)的源泉，為我國(guó)糧食發(fā)展和農(nóng)地利用提出一點(diǎn)思路和政策建議。論文的重點(diǎn)是從政府政策調(diào)控和對(duì)農(nóng)戶糧食生產(chǎn)的投入入手，實(shí)證分析糧食直接補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)戶糧食生產(chǎn)行為和農(nóng)地利用

3、決策的影響。 研究表明，無(wú)論對(duì)于糧食、小麥還是稻谷，在常規(guī)投入中，播種面積是影響糧食生產(chǎn)最主要的因素，它是糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)最主要的來(lái)源。因此，為了保證我國(guó)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展，確保糧食安全，今后農(nóng)業(yè)政策間接調(diào)控的最主要目的應(yīng)為保護(hù)農(nóng)用地的可持續(xù)利用。因此必須建立有效的農(nóng)地制度和保護(hù)措施，確保農(nóng)地資源的可持續(xù)利用。 就價(jià)格而言，不同作物的價(jià)格對(duì)農(nóng)地利用的調(diào)控作用有著明顯差異。除稻谷的價(jià)格對(duì)其播種面積有著顯著的正相關(guān)系外，糧食和

4、小麥價(jià)格變化和對(duì)其播種面積沒有顯著影響，甚至表現(xiàn)出負(fù)相關(guān)關(guān)系，難以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)起到應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用。而經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格則在農(nóng)民制定農(nóng)地利用決策時(shí)起了明顯的作用。雖然糧食的供給彈性較小，對(duì)調(diào)整糧食生產(chǎn)的影響有限，但是糧食價(jià)格對(duì)糧食生產(chǎn)的反應(yīng)卻很敏感。穩(wěn)定糧食的市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)于穩(wěn)定我國(guó)糧食生產(chǎn)至關(guān)重大。 糧食直接補(bǔ)貼政策在影響糧食生產(chǎn)方面具有顯著作用，其對(duì)糧食生產(chǎn)的影響主要是通過(guò)激勵(lì)農(nóng)戶擴(kuò)大糧食種植面積實(shí)現(xiàn)的。糧食直接補(bǔ)貼不僅能夠有效的對(duì)