倫理在農(nóng)村社區(qū)治理中的作用研究——以河北省為例.pdf

1、作為典型的熟人型社會(huì)，農(nóng)村社區(qū)的人際關(guān)系和輿論環(huán)境較為穩(wěn)定，這就為倫理在農(nóng)村社區(qū)治理中發(fā)揮作用奠定了良好的基礎(chǔ)。倫理在農(nóng)村社區(qū)治理中發(fā)揮作用，主要依靠倫理觀念的支配作用，通過“新鄉(xiāng)賢”和倫理組織等載體而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的目的。
　　農(nóng)村社區(qū)中的主流倫理觀念包括生產(chǎn)領(lǐng)域中的“勤勞致富”、家庭生活中的“孝老愛親”、公共生活中的“友愛互助”等內(nèi)容。這些主流倫理觀念的作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:倫理觀念作為價(jià)值共識(shí)，有利于凝聚社區(qū)成員;倫

2、理觀念體現(xiàn)為風(fēng)俗習(xí)慣，有利于約束成員行為;倫理觀念落實(shí)為道德規(guī)范，有利于和諧社會(huì)關(guān)系。
　　作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承者和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者，“新鄉(xiāng)賢”憑借其社會(huì)資源、道德修養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面的比較優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)村社區(qū)治理中發(fā)揮著不可或缺的作用，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:從價(jià)值層面上來說，“新鄉(xiāng)賢”發(fā)揮著觀念引領(lǐng)與道德示范的作用;從決策層面來說，“新鄉(xiāng)賢”具有重大事項(xiàng)咨詢、建議的作用;從治理層面來說，“新鄉(xiāng)賢”發(fā)揮著調(diào)解矛盾糾紛、影響農(nóng)

3、村社區(qū)輿論的作用。
　　農(nóng)村社區(qū)倫理組織是農(nóng)村社區(qū)中以自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督為目的的組織，它為倫理在農(nóng)村社區(qū)治理中發(fā)揮作用提供組織保障，主要體現(xiàn)為以下四點(diǎn):傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)新時(shí)代文化;化解基層社會(huì)矛盾，維護(hù)農(nóng)村社區(qū)穩(wěn)定;加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)道德建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明;倡導(dǎo)政治民主，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。
　　然而，倫理在農(nóng)村社區(qū)治理中發(fā)揮作用仍存在一定的局限性:一是落后的封建倫理觀念和資本主義倡導(dǎo)的個(gè)人主義、利己主義等消極倫理觀念仍

4、然發(fā)揮著阻礙作用;二是“新鄉(xiāng)賢”在參與農(nóng)村社區(qū)治理中存在法律意識(shí)淡薄、壟斷公共資源、裙帶關(guān)系等不利因素;三是倫理組織在農(nóng)村社區(qū)的道德建設(shè)中存在自身運(yùn)作動(dòng)力不足、職責(zé)劃分不明確、活動(dòng)形式單一等突出問題。這些問題的客觀存在，阻礙了倫理在農(nóng)村社區(qū)治理中作用的發(fā)揮。加強(qiáng)倫理在農(nóng)村社區(qū)治理中的作用，一方面需要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，挖掘“新鄉(xiāng)賢”和倫理組織的價(jià)值，營造濃厚道德氛圍;另一方面，要通過獎(jiǎng)善罰惡制度化、組織發(fā)展制度化、完善村規(guī)民約等