公路行政中的廉政制度研究.pdf

1、公路行政中的廉政制度，是行政管理學(xué)關(guān)注的問題之一，是我國廉政制度在公路事業(yè)中的具體體現(xiàn)與有效延伸。公路廉政制度，包括職權(quán)性行政中的廉政制度和非職權(quán)性行政中的廉潔從業(yè)制度。公路廉政制度，貫穿于公路行政的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理等六種社會關(guān)系中。研究公路行政中的廉政制度走向，探索我國公路行政管理中的廉政制度，是豐富行政管理中的廉政制度，提升公路廉政制度研究水平的基礎(chǔ)工作之一。
　　本文依托行政管理中廉政制度的有關(guān)理論，綜合運(yùn)

2、用了行政制度、行政法學(xué)等理論，對公路行政中所涉及的六種社會關(guān)系，就其中的廉政制度和廉潔從業(yè)[1]進(jìn)行了分析。運(yùn)用文獻(xiàn)分析法，較系統(tǒng)地梳理、總結(jié)了國內(nèi)外相關(guān)理論研究成果和政策制度現(xiàn)狀。運(yùn)用比較分析法，對國內(nèi)外的廉政建設(shè)理念和廉政制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了比較歸納。運(yùn)用系統(tǒng)分析法，從職權(quán)性行政與非職權(quán)性行政兩個(gè)層面出發(fā)，結(jié)合公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理等六大環(huán)節(jié)，就公路廉政制度開展研究與分析。
　　通過研究發(fā)現(xiàn)，公路廉政制度的建設(shè)具

3、有兩個(gè)層面（職權(quán)性行政與非職權(quán)性行政）的意義。公路廉政建設(shè)，存在于六種社會關(guān)系（規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理）中。公路廉政建設(shè)，須通過預(yù)防、監(jiān)督、懲治等制度措施，以形成公路廉政建設(shè)的長效機(jī)制。
　　職權(quán)行政與非職權(quán)性行政中的公路廉政建設(shè)，具有不同的行政管理學(xué)意義。六種公路社會關(guān)系的規(guī)范中，均有廉政建設(shè)任務(wù)。構(gòu)建融預(yù)防制度、監(jiān)督制度與懲治制度三位一體、合力互補(bǔ)的公路廉政制度體系，將預(yù)防制度、監(jiān)督制度和懲治制度，延伸到六種公路社