廉政制度的適應(yīng)性分析.pdf

1、鑒于我國(guó)廉政制度的現(xiàn)狀及其反腐績(jī)效，本文擬從制度分析的角度對(duì)廉政制度的適應(yīng)性進(jìn)行論述，以探求更加有效的制度安排與創(chuàng)新。在理論上，本文將“制度適應(yīng)性”的概念引入廉政制度的研究領(lǐng)域，為以后反腐倡廉的理論研究提供了新的視域。在實(shí)踐上，為今后我國(guó)的廉政制度安排與設(shè)計(jì)提供了新的思路：廉政制度應(yīng)作為一個(gè)完整的層級(jí)結(jié)構(gòu)體系，注重層級(jí)之間和制度之間的適應(yīng)性與協(xié)調(diào)性，才能確保廉政制度功能的發(fā)揮。 該論文共有五章，再加結(jié)論部分。 第一章是緒

2、論，介紹了論文的研究背景，分析了論文的研究意義，探討了已有成果的價(jià)值和不足，對(duì)涉及一些基本概念如制度、廉政制度、制度適應(yīng)性等進(jìn)行了必要的闡釋。還對(duì)本文的研究方法和基本框架做了簡(jiǎn)單的分析。 第二章對(duì)我國(guó)的廉政制度結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析。我國(guó)的廉政制度結(jié)構(gòu)由制度環(huán)境和具體的制度安排兩個(gè)層次構(gòu)成。具體的制度安排包括非正式制度、正式制度及實(shí)施機(jī)制。并對(duì)我國(guó)的廉政體系的構(gòu)建和西方的廉政體系進(jìn)行了對(duì)比研究。還對(duì)我國(guó)正式制度安排的現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證分析。

3、 第三章是本論文的核心部分。主要研究了我國(guó)腐敗的現(xiàn)狀和廉政制度的適應(yīng)性現(xiàn)狀。認(rèn)為在廉政建設(shè)的實(shí)踐中，我們?nèi)鄙俚牟⒉蝗侵贫?，而是缺少廉政制度的適應(yīng)性。制度與制度環(huán)境、制度與權(quán)力配置結(jié)構(gòu)、制度與制度、制度與其實(shí)施之間的適應(yīng)性缺失，是導(dǎo)致制度反腐華而不實(shí)的根源。 第四章主要研究我國(guó)廉政制度適應(yīng)性缺失的根源。主要包括四個(gè)方面：現(xiàn)有制度效率釋放已盡、新的制度變遷動(dòng)力不足、制度變遷的路徑依賴(lài)和統(tǒng)治者的偏好。 第五章探討如何

4、提高我國(guó)廉政制度適應(yīng)性的問(wèn)題。應(yīng)從四個(gè)方面著手：建立穩(wěn)定的制度環(huán)境、構(gòu)建相容的非正式制度、促進(jìn)正式制度的宏觀調(diào)整和完善制度實(shí)施機(jī)制。 結(jié)論部分是本論文的落腳點(diǎn)。論文認(rèn)為盡管我國(guó)的廉政制度在不斷創(chuàng)新，但腐敗依然猖獗，反腐敗的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。原因是制度與制度環(huán)境、非正式制度與正式制度、制度與實(shí)施機(jī)制之間缺少適應(yīng)性。所以要盡快建立穩(wěn)定的制度環(huán)境、構(gòu)建相容的非正式制度、促進(jìn)正式制度的宏觀調(diào)整和完善制度實(shí)施機(jī)制以提高我國(guó)廉政制度的適應(yīng)性，從