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文檔簡介
1、趙匡胤建宋后,承襲前代的國家專賣制度,推行榷酒之法。隨著社會經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展,宋代的釀酒業(yè)日益興旺,國家的酒課收入不斷增多,開始在中央和地方間進(jìn)行分配。
宋代的酒課分隸是不斷發(fā)展演變的。宋初酒課“藏之州縣而已”,慶歷二年后,中央逐漸通過增收添酒錢、封樁坊場錢等手段分割地方酒課。到南宋時(shí),高宗進(jìn)行了財(cái)政體制改革,各級財(cái)政機(jī)構(gòu)發(fā)生變化,建立總領(lǐng)所制度,四大總領(lǐng)所成為中央一級的財(cái)政機(jī)構(gòu)。在此背景下,南宋時(shí)酒課分隸制度又有了新變化。由戶
2、部和總領(lǐng)所直接控制的各類贍軍酒庫與州縣酒坊相互競爭,爭奪酒利。酒課通過賦稅的窠名權(quán)屬在中央和地方間、不同財(cái)政機(jī)構(gòu)間進(jìn)行分配。
宋代的酒課分隸對國家財(cái)政、地方收支以及人民生活都產(chǎn)生了一定的影響。國家掌握的酒課收入不斷增加,對保證戰(zhàn)時(shí)軍費(fèi)補(bǔ)給、荒年賑災(zāi)等有積極的作用。但作為地方重要利源的酒課收入縮水,加劇了地方財(cái)政的窘困,地方官吏巧立名目非法增收,造成地方稅務(wù)的混亂,也為吏治腐敗、營私舞弊提供了土壤。地方將其財(cái)政壓力轉(zhuǎn)嫁到人民身上
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