山東省財(cái)政農(nóng)業(yè)支出對(duì)農(nóng)業(yè)效率提升的影響研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，是解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，是第一產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和諧、健康、有序發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障。山東省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)多年蟬聯(lián)全國(guó)第一，是我國(guó)糧食的主要生產(chǎn)基地，特別是2000年以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件進(jìn)一步得到改善，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但依然存在制約農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸：第一，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體水平較低，農(nóng)產(chǎn)品總量相對(duì)過剩，差異化程度低；第二，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2、發(fā)展總體水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，農(nóng)業(yè)科技投入產(chǎn)出水平較低；第三，短期內(nèi)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力基數(shù)較大，轉(zhuǎn)移機(jī)制不完善，長(zhǎng)期中農(nóng)村勞動(dòng)力供給不足。
　　基于上述背景，本文從財(cái)政農(nóng)業(yè)支出和農(nóng)業(yè)效率理論研究著手，分析了山東省及十七地市財(cái)政農(nóng)業(yè)支出及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，并采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法測(cè)算農(nóng)業(yè)效率，在此基礎(chǔ)上，建立面板數(shù)據(jù)模型，研究了財(cái)政農(nóng)業(yè)支出對(duì)農(nóng)業(yè)效率提升的影響。根據(jù)實(shí)證研究結(jié)果，政府應(yīng)采取以下措施：第一，制定財(cái)政支持農(nóng)業(yè)政策，完善財(cái)政農(nóng)業(yè)支出