基于“雙失靈”視角的食品安全問(wèn)題研究——以上海食品業(yè)為例.pdf

1、民以食為天，食以安為先。食品是人類(lèi)生存和發(fā)展最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，食品安全則是衡量人們生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平以及國(guó)家法制建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。但近些年來(lái)，我國(guó)食品安全狀況不容樂(lè)觀，食品安全事件時(shí)有發(fā)生，2008年三鹿奶粉的三聚氰胺事件更是將食品安全問(wèn)題推向高潮，引起了社會(huì)的極大震動(dòng)和密切關(guān)注。2011年至今，食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì)，“雙匯瘦肉精”事件塵埃未落，“地溝油”、“染色饅頭”、“回爐面包”、“牛肉膏”等

2、重大食品安全事件又接踵而來(lái)，涉及地區(qū)相當(dāng)廣，幾乎包含了全國(guó)的大部分省市，其中更是牽涉到諸如雙匯、蒙牛、思念湯圓、灣仔碼頭等國(guó)內(nèi)知名食品企業(yè)。
　　 層出不窮的食品安全事故，極大地沖擊了消費(fèi)者的信心，引起社會(huì)對(duì)食品安全的極度不安和對(duì)政府食品安全監(jiān)管能力的質(zhì)疑。如今，食品安全問(wèn)題已成為困擾民眾生活的一個(gè)心病，除了影響民眾的飲食安全和生命健康，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定也產(chǎn)生了一定不良影響。食品安全已經(jīng)不單純是一個(gè)生物學(xué)與疾病防控學(xué)的問(wèn)

3、題，而是上升到了社會(huì)和國(guó)家層面，成為一個(gè)事關(guān)社會(huì)管理及國(guó)家安全形象的問(wèn)題。作為一座人口密集、市場(chǎng)活躍的特大型消費(fèi)城市，上海的食品安全保障的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。雖然近年來(lái)上海食品安全管理工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但各種引致食品安全問(wèn)題發(fā)生的因素還沒(méi)有得到很好的抑制，食品安全事件時(shí)有發(fā)生。特別是2011年4月曝光的“染色饅頭”事件深深刺痛了上海人民的神經(jīng)，引起了市民對(duì)食品安全的不安。
　　 本文以食品安全現(xiàn)狀為背景，對(duì)現(xiàn)有的市場(chǎng)失靈理論