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1、建立優(yōu)質(zhì)、高效、公平的醫(yī)療衛(wèi)生體系是一個(gè)世界性難題，尤其在我國(guó)這樣一個(gè)人口基數(shù)大、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在的發(fā)展中國(guó)家搞醫(yī)療衛(wèi)生改革更是難上加難。而長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生一直是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生工作中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，雖然在建國(guó)初期曾取得過(guò)舉世矚目的成績(jī)，有力保障了農(nóng)村居民的健康，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化及制度的局限性而導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障事業(yè)昨日風(fēng)光不再，大量農(nóng)民看不起病、看不好病的現(xiàn)象日益突出，不僅直接危及了群眾的生命健康，而
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