保障性住房管理存在的問(wèn)題及建議——以湘潭市為例.pdf

1、大力發(fā)展保障性住房，努力改善人民群眾的居住環(huán)境，是政府改善民生的一個(gè)重要舉措，也是國(guó)家穩(wěn)定和諧的必然要求。通過(guò)幾年的建設(shè)熱潮，我國(guó)保障性住房的保障能力大幅度提升，大部分的中、低收入家庭的住房問(wèn)題也得到了基本解決，我國(guó)保障性住房管理也朝著規(guī)范化、制度化、法律化的方向發(fā)展。
　　但是隨著保障性住房的不斷發(fā)展，保障性住房的后續(xù)管理卻面臨新的挑戰(zhàn)，存在諸多問(wèn)題。一是保障性住房的保障能力仍顯得不足。部分地區(qū)的供需矛盾依然突出，項(xiàng)目建設(shè)的全面

2、推動(dòng)也越來(lái)越難，還存在保障性住房建設(shè)、供給方式單一的問(wèn)題；二是保障性住房資金籌措的難度大。各地區(qū)的建設(shè)資金的籌集壓力大，而資金獲取方式的單一，已經(jīng)成為制約保障性安居工程建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的最大問(wèn)題；三是保障住房后續(xù)管理工作困難多。保障性住房的后續(xù)運(yùn)營(yíng)工作離不開(kāi)資金的支持，而目前存在資金嚴(yán)重短缺的現(xiàn)實(shí)，后續(xù)運(yùn)營(yíng)工作繁瑣，涉及的部門、環(huán)節(jié)多，造成了很多地方后續(xù)管理工作協(xié)調(diào)難的問(wèn)題；四是保障性住房的制度建設(shè)不健全。保障性住房制度包括法律制度、準(zhǔn)

3、入退出機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，不健全的制度是保障性住房發(fā)展的強(qiáng)大阻力，影響著配套政策和工作的落實(shí)。
　　為住房有困難家庭提供住房幫助，是政府公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，在發(fā)達(dá)國(guó)家亦是如此。本文基于這些背景，借鑒了美國(guó)和新加坡的保障住房政策，加之對(duì)國(guó)內(nèi)廣州、廈門、重慶市的經(jīng)驗(yàn)借鑒，試圖結(jié)合湘潭市的實(shí)際情況，用創(chuàng)新的思路，有針對(duì)性的提出切實(shí)可行的建議。一要堅(jiān)持多措并舉，切實(shí)加大保障力度。明確政策目標(biāo)和政府的角色定位，積極推進(jìn)收購(gòu)庫(kù)存商品