蘇州工業(yè)園區(qū)保障性住房管理問題研究.pdf

1、上世紀(jì)九十年代末，我國(guó)取消了維系多年的福利分房制度，并逐步向市場(chǎng)化運(yùn)作轉(zhuǎn)變。在政府的引導(dǎo)下，由于市場(chǎng)長(zhǎng)期供需不平衡，房地產(chǎn)市場(chǎng)化腳步逐漸加大，迎來高速發(fā)展的黃金十年，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，滿足了絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民的住房需求，但是由于完全的市場(chǎng)行為，國(guó)內(nèi)一線城市的房?jī)r(jià)屢破新高，引發(fā)了更為嚴(yán)重的市場(chǎng)投機(jī)行為，最終導(dǎo)致大量城鎮(zhèn)中、低收入群體的住房需求未能得到妥善解決，進(jìn)一步加劇了社會(huì)矛盾，因此加快保障性住房的開發(fā)、建設(shè)，對(duì)解決目前社會(huì)住房需求的

2、矛盾，對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、持續(xù)、和諧的發(fā)展有著非常重要的積極意義。但是鑒于目前我國(guó)的特殊發(fā)展階段，以及我國(guó)人口的數(shù)量眾多等現(xiàn)實(shí)問題，導(dǎo)致在解決城鎮(zhèn)居民住房需求方面政府將面臨大量棘手難題。
　　本研究在大量閱讀相關(guān)政策性文件、學(xué)術(shù)論文、期刊等文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的科研成果以及先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)等，以蘇州工業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”)為主要研究區(qū)域，選取豐富的調(diào)研維度，通過詳實(shí)的數(shù)據(jù)抽樣、統(tǒng)計(jì)及調(diào)查、分析，從保障對(duì)象、供應(yīng)模式以及運(yùn)營(yíng)管理等方

3、面進(jìn)行全面的分析、研究。以園區(qū)相關(guān)部門的各項(xiàng)文件、規(guī)定、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及文字報(bào)告等為基礎(chǔ)，通過對(duì)園區(qū)目前的保障性住房開發(fā)、建設(shè)以及使用、管理等實(shí)際情況的調(diào)查和研究，對(duì)目前園區(qū)在保障性住房實(shí)際管理工作中遇到的相關(guān)困難和問題進(jìn)行簡(jiǎn)單的分類和匯總，主要包括保障性住房供應(yīng)量較少、分配方式不夠先進(jìn)、融資模式比較單一、動(dòng)態(tài)管理制度不夠完善等，筆者通過簡(jiǎn)單的分析總結(jié)，得出相關(guān)原因主要包括不完善的保障性住房相關(guān)法律、法規(guī)制度、保障性住房嚴(yán)重的供需不平衡以及