生態(tài)型林改道路的探索分析——以陜西太白縣S村為個案.pdf

1、本文選取陜西省的林改試點(diǎn)太白縣S村作為研究對象，結(jié)合筆者在太白縣S村所進(jìn)行的田野調(diào)查，以太白縣以及S村的林改政策文件和筆者進(jìn)行的訪談記錄作為本文的主體資料，以太白縣和S村的整個林地資源狀況和集體林權(quán)制度改革作為切入點(diǎn)，圍繞著“生態(tài)受保護(hù)，林農(nóng)得實(shí)惠”的新集體林權(quán)制度改革目標(biāo)，重點(diǎn)分析個案S村集體林改過程中所產(chǎn)生的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益失衡的困境和導(dǎo)致該困境產(chǎn)生的原因，緊接著指出S村結(jié)合自身的實(shí)際情況走出了一條生態(tài)型林改道路即發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，在

2、保護(hù)生態(tài)的前提下解決生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益失衡的困境。那么S村的生態(tài)型林改道路是否真正的就完善了呢，筆者將對此做進(jìn)一步的分析，并據(jù)此提出相應(yīng)的建議。
　　 本文認(rèn)為地處秦嶺腳下的太白縣S村由于特殊的地理位置和林地條件，生態(tài)保護(hù)是當(dāng)?shù)亓值氐氖滓蝿?wù)，也是S村集體林權(quán)制度改革的首要目標(biāo)，加之配套改革的滯后。這就使S村出現(xiàn)了山青農(nóng)貧，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益失衡的困境，具體表現(xiàn)為林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益低，村集體入不敷出。而這種困境在一定程度上會影響林農(nóng)

3、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性，影響國家要實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的目標(biāo)。
　　 在面臨生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益失衡困境的情況下，S村村民發(fā)出了要實(shí)現(xiàn)增收致富的呼聲，面臨著要鞏固林改生態(tài)成果的迫切需求，因此S村根據(jù)本村的實(shí)際情況，開辟了一條生態(tài)型林改道路，即發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游。在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收，提高林農(nóng)的積極性，鞏固林改生態(tài)成果，實(shí)現(xiàn)以生態(tài)效益帶動經(jīng)濟(jì)效益，在經(jīng)濟(jì)效益增長中維持生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，真正走出一條適