江蘇省農(nóng)村小額貸款公司運(yùn)行績(jī)效與多元化經(jīng)營(yíng)——基于雙重績(jī)效的實(shí)證研究.pdf

1、小額貸款公司是我國(guó)新型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)進(jìn)駐縣域以下的農(nóng)村金融市場(chǎng)，為傳統(tǒng)金融不能覆蓋的農(nóng)戶、個(gè)體工商戶和中小企業(yè)等在現(xiàn)行市場(chǎng)條件下沒(méi)有或缺乏融資渠道的個(gè)人和經(jīng)濟(jì)體提供稀缺的金融要素，以幫助他們提高生活水平和擴(kuò)大生產(chǎn)，緩解三農(nóng)及中小企業(yè)“貸款難”的問(wèn)題。同時(shí)，小額貸款公司的設(shè)立也旨在為民間資本開(kāi)辟一條合法出路，打破農(nóng)村金融領(lǐng)域的壟斷供給，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
　　 目前，對(duì)小額貸款公司運(yùn)行績(jī)效的評(píng)價(jià)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是要從雙重績(jī)效的角度進(jìn)行

2、衡量?？沙掷m(xù)發(fā)展是小額貸款公司的財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo);為受正規(guī)金融機(jī)構(gòu)排斥的人群服務(wù)是小額貸款公司的社會(huì)績(jī)效目標(biāo)。而事實(shí)上，現(xiàn)有的績(jī)效評(píng)價(jià)主要集中于財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)方面，尚沒(méi)有統(tǒng)一的衡量社會(huì)績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)雙重績(jī)效目標(biāo)的研究也僅僅停留在理論論證領(lǐng)域。為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)可持續(xù)與社會(huì)目標(biāo)的雙贏，江蘇省金融辦從2011年起鼓勵(lì)全省的小額貸款公司開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，希望小額貸款公司通過(guò)開(kāi)展中間業(yè)務(wù)在增加收益彌補(bǔ)成本的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融領(lǐng)域的多元化服務(wù)，逐漸引導(dǎo)自身

3、貸款利率的降低。那么，在實(shí)踐中，小額貸款公司運(yùn)行績(jī)效情況如何？多元化經(jīng)營(yíng)是否是促進(jìn)機(jī)構(gòu)總體績(jī)效增長(zhǎng)的有效手段？
　　 為了理清以上問(wèn)題，本文基于雙重績(jī)效的視角，首先梳理了小額貸款公司績(jī)效問(wèn)題的相關(guān)理論，在此基礎(chǔ)上分析了江蘇省農(nóng)村小額貸款公司經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，然后對(duì)多元化經(jīng)營(yíng)對(duì)運(yùn)行績(jī)效的影響進(jìn)行了實(shí)證分析，得出研究結(jié)論和政策建議。
　　 全文共分為三個(gè)部分:第一部分是小額貸款公司運(yùn)行績(jī)效相關(guān)的理論分析，通過(guò)追溯小額信貸理論從微型

4、金融到普惠金融，從福利主義到制度主義的發(fā)展引出小額貸款公司需要在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)，評(píng)價(jià)其運(yùn)行績(jī)效應(yīng)從雙重績(jī)效的角度開(kāi)展，通過(guò)單指標(biāo)分析及總體績(jī)效無(wú)差異曲線圖的分析說(shuō)明了整體績(jī)效的提升面臨雙重績(jī)效沖突的約束，而多元化經(jīng)營(yíng)是提升總體績(jī)效的有效手段。第二部分通過(guò)分析小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，理清了現(xiàn)實(shí)中小額貸款公司總體績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況及多元化經(jīng)營(yíng)情況，通過(guò)相關(guān)性分析研究了短期實(shí)踐中雙重績(jī)效的相互作用關(guān)系，進(jìn)一步采用多元回歸分析方法分析