我國藥品廣告監(jiān)管法律問題研究.pdf

1、藥品廣告現(xiàn)已成為傳播藥品相關(guān)信息的一種經(jīng)濟(jì)、迅速、有效的宣傳方式,對醫(yī)生和病人的用藥選擇具有重要的導(dǎo)向作用,通過藥品廣告獲取藥品相關(guān)信息可以適當(dāng)彌補(bǔ)消費(fèi)者在藥品交易中的劣勢地位。近年來隨著廣告市場的快速發(fā)展,藥品廣告領(lǐng)域也面臨著許多問題,違法藥品廣告表現(xiàn)形式的多樣化增加了藥品廣告監(jiān)管工作的難度:一方面藥品廣告的影響范圍越來越大,違法虛假藥品廣告一經(jīng)發(fā)布,受其不良影響的藥品消費(fèi)者不計其數(shù),社會危害性極大;而另一方面違法虛假藥品廣告大多非常

2、隱蔽,違法藥品廣告責(zé)任人卻可以通過隱匿信息等手段來躲避監(jiān)管,使監(jiān)管查處活動難以開展。
　　 本文共四分部分,第一部分介紹了藥品廣告的相關(guān)概念,分析了藥品特有屬性和藥品廣告的特殊性,從倫理和法律訴求方面探討了藥品廣告監(jiān)管的正當(dāng)性,并進(jìn)一步從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、維持藥品市場和廣告市場健康運(yùn)行、維護(hù)政府公信力等方面論述了藥品廣告監(jiān)管的必要性。第二部分介紹了藥品廣告監(jiān)管的現(xiàn)行規(guī)定和我國違法藥品廣告的主要類型,從藥品廣告的監(jiān)管模式、審查體制、

3、立法缺陷及執(zhí)法困境等方面分析了我國藥品廣告監(jiān)管工作中的不足。監(jiān)管模式上主要是從藥品廣告的行政審監(jiān)體制和社會補(bǔ)充監(jiān)管力量兩個方面闡述了監(jiān)管模式體制的不足和力量的薄弱;審查體制上主要介紹了行政性審查和自我義務(wù)性審查上的不足,立法缺陷中主要是對藥品廣告責(zé)任人的法律責(zé)任進(jìn)行探討,探討了藥品廣告責(zé)任人行政法律責(zé)任、民事和刑事法律責(zé)任方面的立法缺陷;執(zhí)法困境主要是從監(jiān)管難度大、執(zhí)法活動中的違法行為、違法藥品廣告公告制度等方面分析了當(dāng)前藥品廣告執(zhí)法中

4、遇到的困題。第三部分通過對國外藥品廣告監(jiān)管狀況的概述,分析了國外藥品廣告監(jiān)管實踐經(jīng)驗對我國的啟示,為完善我國藥品廣告監(jiān)管體系提供了經(jīng)驗借鑒。第四部分由我國具體的藥品廣告監(jiān)管實際情況出發(fā),從完善監(jiān)管體制建構(gòu)、完善相關(guān)法律法規(guī)、提高監(jiān)管執(zhí)法水平、完善違法藥品廣告處理及救濟(jì)機(jī)制等方面,探索了完善我國藥品廣告監(jiān)管工作的對策。在藥品廣告監(jiān)管體制建構(gòu)方面,主要探討了從整合行政監(jiān)管力量、加強(qiáng)公眾的社會監(jiān)督力量、加強(qiáng)企業(yè)誠信自律機(jī)制建設(shè)、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)