政策跟蹤審計研究——以浙江省“機(jī)器換人”政策跟蹤審計項(xiàng)目為例.pdf

1、政策是國家治理的重要手段，關(guān)系到國家的發(fā)展，體現(xiàn)國家意志。隨著我國一系列重大的宏觀經(jīng)濟(jì)政策出臺實(shí)施，政策跟蹤審計因此受到了中央和各級政府的高度重視。但是目前政策跟蹤審計尚處于探索階段，仍缺少一套具體的方法、技術(shù)、評價標(biāo)準(zhǔn)，且缺少實(shí)際應(yīng)用的研究，需要結(jié)合實(shí)踐改進(jìn)政策跟蹤審計的方式方法，發(fā)現(xiàn)目前政策跟蹤審計工作存在的問題并加以解決，以此來完善政策跟蹤審計。
　　“機(jī)器換人”通俗的來說是指用機(jī)器替換生產(chǎn)線上的人工，是浙江省委省政府自20

2、12年年底做出的決策部署，是浙江省推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升浙江經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措。浙江省為促進(jìn)“機(jī)器換人”出臺了一系列政策措施，投入了相當(dāng)數(shù)量的財政資金支持政策開展。為此，浙江省審計廳將“機(jī)器換人”政策的跟蹤審計列入了2015年發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)扶持政策跟蹤審計項(xiàng)目中，作為一個專題來進(jìn)行審計，故以“機(jī)器換人”政策跟蹤審計項(xiàng)目作為案例來研究具有一定的意義。
　　結(jié)合本人參與的“機(jī)器換人”政策跟蹤審計項(xiàng)目，本文對“機(jī)器換人”政策的審計工作有以下幾

3、點(diǎn)啟示：一是政策跟蹤審計工作需要選擇準(zhǔn)確的介入時間；二是審計人員的選擇范圍上應(yīng)該更加廣泛，需要實(shí)務(wù)人員與專家相結(jié)合；三是做足審前準(zhǔn)備工作；四是要注重現(xiàn)場訪談法、專家論證法以及因素分析法等特殊方法的使用。
　　通過理論分析和案例分析，本文對政策跟蹤審計的完善提出以下建議：現(xiàn)階段政策跟蹤審計的對象應(yīng)該是具有較強(qiáng)影響力的重大公共政策上；在審計工作開展前，需要對審計的內(nèi)容、審計對象等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃；需要加快智能化審計方法的開發(fā)；在審計結(jié)果