優(yōu)化政府支出結(jié)構(gòu),拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng).pdf

1、　　2008 年次貸危機(jī)以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,不僅使美國(guó)本土經(jīng)濟(jì)遭受?chē)?yán)重打擊,也使世界上其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)陷入泥潭,也使中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到巨大的影響。根據(jù)國(guó)民收入決定理論公式 Y(GDP)=C+I+G+NX 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值主要由消費(fèi)、投資、政府支出以及進(jìn)出口凈值四大部分組成,受目前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我國(guó)的出口貿(mào)易總額劇烈下滑,導(dǎo)致進(jìn)出口凈額(NX)大幅縮小,而目前我國(guó)的投資(I)跟政府支出(G)均處在相當(dāng)高位的水平,繼續(xù)增加有可能會(huì)引發(fā)一系列

2、的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在這樣的背景下,如何啟動(dòng)國(guó)內(nèi)持續(xù)低迷的消費(fèi)水平,以?xún)?nèi)需代替外需來(lái)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)成為眼下迫切需要解決的問(wèn)題。
　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的歷史上消費(fèi)也曾經(jīng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,比如在1992年的時(shí)候消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率甚至達(dá)到了72.5%的高水平,但是自1993年開(kāi)始消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率開(kāi)始出現(xiàn)劇烈的波動(dòng),至2010年的時(shí)候消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已不足40%。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況我認(rèn)為跟政府在這一時(shí)期選擇的財(cái)政

3、政策有一定的關(guān)系,在1993年以前中國(guó)實(shí)行的一直是力求保持財(cái)政、信貸和物資三大平衡的財(cái)政政策,93 年以后政府才開(kāi)始重視財(cái)政政策調(diào)控國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的作用。特別是在98年亞洲金融危機(jī)以后政府開(kāi)始首次實(shí)行積極財(cái)政政策,但是也是從這一時(shí)期開(kāi)始居民的消費(fèi)水平開(kāi)始一路下滑。
　　基于98年積極財(cái)政政策實(shí)施以來(lái)中國(guó)消費(fèi)持續(xù)走低的現(xiàn)象,本文將重點(diǎn)研究財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)居民消費(fèi)的影響。財(cái)政政策作為國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一種手段,其對(duì)消費(fèi)的影響反映在很多方面,

4、但直接的影響卻并不明顯。而收入作為影響居民消費(fèi)水平的首要因素,卻會(huì)受到稅收、政府轉(zhuǎn)移支付、教育支出、社會(huì)保障支出等財(cái)政支出各部分的直接影響。因此本文將重點(diǎn)從收入入手來(lái)分析財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)居民消費(fèi)的影響程度。另外考慮到自98年以來(lái)中國(guó)物價(jià)持續(xù)走高,物價(jià)的不穩(wěn)定成為限制居民消費(fèi)的一個(gè)潛在重要因素,因此本文在以收入為主要研究方向上還將簡(jiǎn)單探討財(cái)政支出結(jié)構(gòu)各部分變動(dòng)對(duì)物價(jià)的影響。
　　文章通過(guò)對(duì) 1978 年-2010 年我國(guó)財(cái)政支出的各