安全認(rèn)證食品管理問題研究.pdf

1、食品是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著人們的生活水平逐步從溫飽向小康過渡，對(duì)食品的要求也由數(shù)量安全向質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變。世界各國(guó)為了提高食品質(zhì)量安全水平，紛紛加強(qiáng)國(guó)家對(duì)食品安全的監(jiān)管，增強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，建立更為有效的監(jiān)管體系，廣泛實(shí)施從“農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量安全管理。安全認(rèn)證食品的生產(chǎn)過程正好體現(xiàn)了“從田頭到餐桌”的全程質(zhì)量安全管理思想，是我國(guó)今后食品生產(chǎn)大力發(fā)展的方向。盡管近年來我國(guó)安全認(rèn)證食品發(fā)展迅速，取得了一定的成績(jī)，

2、但是目前我國(guó)安全認(rèn)證食品領(lǐng)域也出現(xiàn)一些不正常的現(xiàn)象，如生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)戶拿到安全認(rèn)證標(biāo)志后，在安全認(rèn)證食品生產(chǎn)過程中施用高毒農(nóng)藥，過量施用化肥、假冒安全認(rèn)證食品、安全認(rèn)證標(biāo)志過期仍在使用、安全認(rèn)證食品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制尚不健全等等，因此，對(duì)安全認(rèn)證食品的管理也是今后我國(guó)食品質(zhì)量安全管理的重點(diǎn)。 安全認(rèn)證食品高效的管理制度關(guān)鍵取決于生產(chǎn)者和消費(fèi)者的理性選擇，只要安全認(rèn)證食品消費(fèi)者購買行為得不到有效激勵(lì)或者消費(fèi)者支付意愿低于生產(chǎn)者對(duì)安全認(rèn)證食品的期

3、望價(jià)格，安全認(rèn)證食品管理制度再健全，安全認(rèn)證食品生產(chǎn)者也不愿意生產(chǎn)。在這樣的背景下，本文闡述了我國(guó)安全認(rèn)證食品管理標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，描述了安全認(rèn)證食品管理的現(xiàn)狀及管理過程中存在的問題，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用實(shí)地調(diào)查的生產(chǎn)農(nóng)戶數(shù)據(jù)和消費(fèi)者數(shù)據(jù)，采用實(shí)證分析方法，對(duì)安全認(rèn)證食品生產(chǎn)農(nóng)戶質(zhì)量安全控制行為、普通食品生產(chǎn)農(nóng)戶選擇安全認(rèn)證食品生產(chǎn)意愿以及安全認(rèn)證食品購買行為進(jìn)行了深入分析，并結(jié)合國(guó)際、國(guó)內(nèi)安全認(rèn)證食品管理的經(jīng)驗(yàn)，提出加強(qiáng)我國(guó)安全認(rèn)證食品管理

4、的政策建議。全文共分八章： 第一章和第二章是導(dǎo)言及研究綜述部分。導(dǎo)言包括問題的提出，研究的目的與意義，研究的框架和內(nèi)容，研究方法與數(shù)據(jù)來源，可能的創(chuàng)新與不足。研究綜述首先對(duì)與本研究相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行了回顧與述評(píng)，主要包括食品質(zhì)量安全特性與質(zhì)量安全控制、食品質(zhì)量安全生產(chǎn)者行為、食品質(zhì)量安全消費(fèi)者行為和食品質(zhì)量安全政府管理方面的相關(guān)文獻(xiàn)；然后，通過檸檬市場(chǎng)理論、生產(chǎn)者行為理論和消費(fèi)者行為理論三個(gè)方面對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析。第三章和

5、第四章是安全認(rèn)證食品管理的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、管理的現(xiàn)狀及存在的問題。第三章對(duì)安全認(rèn)證食品的定義進(jìn)行了界定，探討了安全認(rèn)證食品的發(fā)展歷程，闡述了安全認(rèn)證食品管理的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第四章對(duì)目前我國(guó)安全認(rèn)證食品管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入剖析，并指出了管理過程中存在的主要問題。第五章和第六章是實(shí)證研究部分。第五章是農(nóng)戶安全認(rèn)證食品生產(chǎn)行為與管理分析，主要探討了安全認(rèn)證食品生產(chǎn)農(nóng)戶質(zhì)量安全控制行為的影響因素和農(nóng)戶選擇安全認(rèn)證食品生產(chǎn)意愿的影響因素，從生產(chǎn)

6、者行為角度找出完善安全認(rèn)證食品管理的關(guān)鍵因子。第六章是安全認(rèn)證食品消費(fèi)者購買行為與管理分析，主要是根據(jù)安全認(rèn)證食品消費(fèi)者調(diào)查數(shù)據(jù)，探討了影響消費(fèi)者安全認(rèn)證食品購買行為的因素，從消費(fèi)者購買行為角度找出完善安全認(rèn)證食品管理的關(guān)鍵因子。 運(yùn)用Logistic回歸模型對(duì)生產(chǎn)者安全認(rèn)證食品生產(chǎn)行為回歸的結(jié)果表明：安全認(rèn)證食品生產(chǎn)農(nóng)戶質(zhì)量安全控制行為主要受到家庭主要收入來源、農(nóng)戶是否參加質(zhì)量安全培訓(xùn)、是否與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織簽訂產(chǎn)品購銷合同、是

7、否接受過安全認(rèn)證食品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、政府對(duì)安全認(rèn)證食品生產(chǎn)監(jiān)督管理的嚴(yán)格程度、政府對(duì)安全認(rèn)證食品生產(chǎn)有無資金支持以及農(nóng)戶對(duì)安全認(rèn)證食品的了解程度等因素的影響。農(nóng)戶選擇安全認(rèn)證食品生產(chǎn)意愿主要受到戶主的年齡、戶主的受教育程度、家庭主要收入來源、耕地面積的大小、農(nóng)戶對(duì)安全認(rèn)證食品的了解程度、是否與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織簽訂產(chǎn)品購銷合同等因素的影響。因此，政府在對(duì)安全認(rèn)證食品進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)該多給農(nóng)戶提供質(zhì)量安全培訓(xùn)、促使農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織簽訂產(chǎn)品購銷

8、合同、免費(fèi)為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)和一定的資金扶持、加強(qiáng)有關(guān)安全認(rèn)證食品相關(guān)知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)他們的了解程度，并加強(qiáng)對(duì)安全認(rèn)證食品生產(chǎn)的監(jiān)督管理，通過這些管理措施，促使安全認(rèn)證食品生產(chǎn)農(nóng)戶加強(qiáng)質(zhì)量安全控制，增強(qiáng)農(nóng)戶選擇安全認(rèn)證食品生產(chǎn)的意愿。 運(yùn)用Logistic回歸模型對(duì)安全認(rèn)證食品消費(fèi)者購買行為進(jìn)行回歸的結(jié)果表明：消費(fèi)者安全認(rèn)證食品購買行為主要受到消費(fèi)者的收入水平、消費(fèi)者的受教育程度、購買食品的場(chǎng)所、對(duì)安全認(rèn)證食品的了解程度、消費(fèi)者

9、對(duì)安全認(rèn)證食品安全程度、銷售價(jià)格、銷售種類和銷售渠道的評(píng)價(jià)等因素的顯著影響。因此，政府在進(jìn)行安全認(rèn)證食品管理時(shí)，應(yīng)該提高安全認(rèn)證食品進(jìn)超市的比例、加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者安全認(rèn)證食品相關(guān)知識(shí)的宣傳、提高安全認(rèn)證食品自身的安全程度、多途徑降低安全認(rèn)證食品的銷售價(jià)格，豐富安全認(rèn)證食品的銷售種類和銷售渠道。通過這些管理措施，最大限度消除安全認(rèn)證食品市場(chǎng)失靈，提高安全認(rèn)證食品的有效消費(fèi)水平。 第七章國(guó)際、國(guó)內(nèi)安全認(rèn)證食品管理及經(jīng)驗(yàn)。本章介紹了國(guó)際(