政府主導(dǎo)視野下的民族地區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)研究——以湖北恩施州來鳳縣為例.pdf

1、中國少數(shù)民族地區(qū)自然資源十分豐富,但社會經(jīng)濟發(fā)展相對落后,尤其是人口素質(zhì)低下,人才匱乏,人力資源開發(fā)相對不足。特別是其中的邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),受地理位置和交通條件的限制,與外界的交流受阻,思想觀念傳統(tǒng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,現(xiàn)代文明的影響在這些地區(qū)還處于起步階段,距離社會主義新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)還十分遙遠(yuǎn)。同時,以知識為基礎(chǔ)的新型經(jīng)濟快速發(fā)展,知識經(jīng)濟實質(zhì)上是一種以人力資源為主要支柱的創(chuàng)新經(jīng)濟。人力資源素質(zhì)在經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色,也是加

2、快民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。
　　本文第一章“緒論”闡述了本課題的選題緣由、研究意義、“人力資源”、“農(nóng)村人力資源開發(fā)”、“政府主導(dǎo)”的概念以及研究現(xiàn)狀。第二章主要闡釋了少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀。主要表現(xiàn)在人口總量多,可供利用量偏少;生活貧困;人口素質(zhì)普遍偏低;人力資源分布不合理這幾方面。在第三章中,闡述了政府主導(dǎo)這方面存在諸多因素制約著當(dāng)?shù)厝肆Y源的開發(fā)。比如相關(guān)制度不健全、文化的制約、經(jīng)濟和社會管理因素的制