農(nóng)村人力資源開發(fā)研究——以濰坊市奎文區(qū)為例.pdf

1、“三農(nóng)”問題是全黨、全國工作的重中之重，解決“三農(nóng)”問題的一系列戰(zhàn)略部署中，大力開發(fā)農(nóng)村人力資源，充分發(fā)揮農(nóng)民的聰明才智和創(chuàng)造力，是最關(guān)鍵和根本的一環(huán)。開發(fā)農(nóng)村人力資源，培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民，是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措。
　　 本論文共六章，從邏輯上可分為三個部分，第一、二章為總論部分，以理論分析為主。主要內(nèi)容是概括性提出本論文研究的背景與意義、思路與方法，對國內(nèi)外人力資源開發(fā)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，對散見于各種文獻(xiàn)中

2、的有關(guān)人力資源開發(fā)理論進(jìn)行了匯總整理。論文采用實證分析和理論分析相結(jié)合、具體問題具體分析和注重調(diào)查研究，理論聯(lián)系實際的方法。第三、四章為本論文的核心內(nèi)容，詳細(xì)闡述奎文區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀，存在著人力資源的開發(fā)投入與經(jīng)濟發(fā)展要求不相適應(yīng)、土地資源不足，農(nóng)業(yè)內(nèi)部利用人力資源的能力逐步減弱，農(nóng)村人力資本積累水平低、就業(yè)門路窄，企業(yè)吸納勞動力的能力逐步減弱、要求越來越高等問題。影響我區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)的制約因素包括農(nóng)村人力資源開發(fā)的素質(zhì)、政

3、策、制度和組織制約。從經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)社會主義新農(nóng)村等方面研討農(nóng)村人力資源開發(fā)面臨的機遇和挑戰(zhàn)。第五、六章為開發(fā)對策措施部分，在提出奎文區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和原則的基礎(chǔ)上，從觀念、教育、轉(zhuǎn)移、政策等幾個角度，對奎文區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)提出了具體的建議對策措施。論文提出的見解主要有以下幾個方面：
　　 第一，提高全社會對農(nóng)村人力資源開發(fā)重要性和緊迫性的認(rèn)識。黨委政府要樹立強烈的人才意識，盡快轉(zhuǎn)變職能，

4、充分發(fā)揮主要作用；教育引導(dǎo)農(nóng)民盡快強化自身意識，積極參與開發(fā)。
　　 第二，加大對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)。實施農(nóng)村科技致富帶頭人“三項工程”和各類農(nóng)村人才培養(yǎng)計劃。強化農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)能力。加大對農(nóng)民的技能開發(fā)力度，提高農(nóng)民職業(yè)技能水平。
　　 第三，加快農(nóng)村剩余勞動力遷移。加快農(nóng)村剩余勞動力的內(nèi)部轉(zhuǎn)移。加快城市化進(jìn)程，提高城市化水平。探索集體資產(chǎn)經(jīng)濟管理改革，加快農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。
　　 第四，進(jìn)一步完善農(nóng)