湘潭市煙草公司全面預(yù)算管理研究.pdf

1、對(duì)于長(zhǎng)期處于國(guó)家專賣制度保護(hù)之下的煙草公司而言，全面預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管控和資源有效配置的重要手段。湘潭市煙草公司的全面預(yù)算管理系統(tǒng)存在許多問(wèn)題，包括過(guò)于重視費(fèi)用預(yù)算，缺乏整合思想；缺乏健全的組織體系保障；預(yù)算管理過(guò)程缺少全面性、全程性和全員性；重編制、輕執(zhí)行、輕管理現(xiàn)象嚴(yán)重；信息不對(duì)稱導(dǎo)致“預(yù)算松弛”，準(zhǔn)確度低等。導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因是多方面的，既有來(lái)自行業(yè)體制方面的局限，也有專業(yè)人才與激勵(lì)制度的限制。本文針對(duì)公司目前在預(yù)算管理方面存在

2、的問(wèn)題，提出了改進(jìn)公司全面預(yù)算管理的設(shè)想和初步方案，并對(duì)方案的可行性進(jìn)行了分析論證。
　　 本文的研究以建立能充分發(fā)揮管理效能的全面預(yù)期算管理系統(tǒng)為目標(biāo)，從全面預(yù)算管理模式、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)算編制執(zhí)行與控制、預(yù)算的調(diào)整考核與評(píng)估等方面進(jìn)行分析探討，尤其是對(duì)專職管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控、預(yù)算調(diào)整等非常重要又相對(duì)容易忽視的環(huán)節(jié)做出了更為詳細(xì)的考慮，并對(duì)保障全面預(yù)算管理體系正常運(yùn)行的制度安排進(jìn)行了初步設(shè)計(jì)。改革后的湘潭市煙草公司

3、全面預(yù)算管理體系，相比現(xiàn)行體系而言更具完整性和科學(xué)性。
　　 本文所提出的改進(jìn)建議和設(shè)計(jì)方案在湘潭市煙草公司部分試行，取得了良好的績(jī)效表現(xiàn)，本文從橫向和縱向兩個(gè)方面對(duì)已實(shí)施預(yù)算管理改革的方面進(jìn)行了評(píng)價(jià)，提出了改革中存在的問(wèn)題，展望了未來(lái)的公司全面預(yù)算改革的方向和可能取得的成績(jī)。本文提出的預(yù)算管理改革作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的管理手段之一，對(duì)煙草企業(yè)尤其是煙草基層商業(yè)企業(yè)預(yù)算管理研究應(yīng)有一定的參考價(jià)值，對(duì)提高煙草行業(yè)全面預(yù)算管理水平可