基于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制完善性研究.pdf

1、2009年5月，國(guó)家稅務(wù)總局大企業(yè)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布了《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，以制度形式向人們宣示，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)直接影響企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)稅務(wù)管理應(yīng)該制度化，并且應(yīng)該是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。這是國(guó)家稅務(wù)總局第一次在正式文件中提出“企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”。該指引從企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等環(huán)節(jié)，關(guān)注企業(yè)的稅務(wù)管理工作，引導(dǎo)大企業(yè)合理控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，依法履行納稅義務(wù)，避免因沒(méi)有遵循而可能遭受的法律制裁、財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損害，這對(duì)防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有

2、非常重要的意義。同時(shí)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，稅收政策作為國(guó)家宏觀調(diào)控中非常重要的手段，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷地隨之調(diào)整，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中面臨的非常重要的風(fēng)險(xiǎn)之一。提示企業(yè)關(guān)注稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和規(guī)避，已經(jīng)刻不容緩。
　　 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的關(guān)系密切，互相影響，互相依存。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是否對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)了相關(guān)的控制措施，將直接影響到企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的效果。如果企業(yè)能夠通過(guò)完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制來(lái)

3、對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，那么將會(huì)對(duì)大多數(shù)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做到有效的規(guī)避，從而進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。本文從稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的角度著手，來(lái)研究完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。提出內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不能僅僅局限于達(dá)到《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范一基本規(guī)范》中要求的目標(biāo)，而要充分利用這項(xiàng)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)的重要內(nèi)部控制制度對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，做到有效地規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在前文對(duì)相關(guān)理論及二者關(guān)系分析的基礎(chǔ)上，提出基于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的會(huì)計(jì)控制定位、目標(biāo)及原則，并對(duì)基于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的會(huì)計(jì)控