包頭市新一輪土地利用總體規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)分析.pdf

1、土地利用總體規(guī)劃是實(shí)行最嚴(yán)格土地管理制度的綱領(lǐng)性文件，是落實(shí)土地宏觀調(diào)控和土地用途管制，規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)和統(tǒng)籌各項(xiàng)土地利用活動(dòng)的重要依據(jù)?！栋^市土地利用總體規(guī)劃（1997-2010年）》實(shí)施以來，在加強(qiáng)土地利用宏觀調(diào)控，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，土地利用面臨著許多新形勢(shì)、新矛盾和新要求，上一輪規(guī)劃在指導(dǎo)思想

2、、編制理念以及土地利用空間布局、用地結(jié)構(gòu)等方面都已經(jīng)不能適應(yīng)包頭市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了包頭市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。
　　 本文以新一輪《包頭市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》為例，分析和探討如何在規(guī)劃編制修編過程中協(xié)調(diào)與平衡各用地結(jié)構(gòu)間關(guān)系，調(diào)整優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，發(fā)揮土地資源的最大效益，保持土地資源的集約、高效和規(guī)模化利用，控制和引導(dǎo)土地利用的方式，為制定符合地方實(shí)際、具有地方特色的土