農(nóng)戶對屬地政府農(nóng)業(yè)政策認(rèn)知差異及影響因素分析——以平度市為例.pdf

1、2004年以來，我國政府連續(xù)發(fā)布了7個(gè)“一號(hào)文件”，不斷出臺(tái)解決“三農(nóng)”問題的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，包括免除農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行種糧直補(bǔ)、推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、構(gòu)建農(nóng)村低保等。這些政策體現(xiàn)了國家對農(nóng)村工作的高度重視和對農(nóng)民群體的關(guān)心，對促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收具有非常重要的意義。農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，是政府農(nóng)業(yè)政策的需求者和實(shí)踐者，其對政府農(nóng)業(yè)政策的認(rèn)知程度會(huì)直接影響政策的推廣效果，也會(huì)影響農(nóng)戶對其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的微觀決策行為。農(nóng)戶對政府政策的選擇會(huì)影響

2、農(nóng)業(yè)規(guī)模、農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，直接影響到農(nóng)戶收入從而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
　　 研究和實(shí)踐表明，我國農(nóng)戶對政府出臺(tái)的多項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策普遍不太了解，認(rèn)知程度偏低，很大一部分僅停留在“知曉度”層面。由于知識(shí)缺乏、能力有限、信息不足等局限性，農(nóng)戶對屬地政府農(nóng)業(yè)政策的認(rèn)知程度普遍存在差異。農(nóng)戶的行為決策主要受當(dāng)時(shí)主觀認(rèn)知的直接影響，提高農(nóng)民對政府政策的認(rèn)知程度旨在指導(dǎo)農(nóng)戶對政策的正確行為選擇，加強(qiáng)農(nóng)民認(rèn)知規(guī)律的研究是深入認(rèn)識(shí)

3、農(nóng)民行為本質(zhì)的有效途徑。
　　 本文以傳播學(xué)和認(rèn)知心理學(xué)相關(guān)理論為基礎(chǔ)構(gòu)建理論分析框架，通過實(shí)地調(diào)研，依據(jù)對青島平度市農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行定量分析，實(shí)證研究影響農(nóng)戶對屬地政府農(nóng)業(yè)政策認(rèn)知程度差異的因素，從而引導(dǎo)農(nóng)戶的生產(chǎn)行為，發(fā)揮農(nóng)戶行為在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，為政府科學(xué)地制定支農(nóng)惠農(nóng)政策以及采用適當(dāng)?shù)膫鞑シ椒▊鞑ブмr(nóng)惠農(nóng)政策提供理論依據(jù)。政府依據(jù)影響農(nóng)戶政策認(rèn)知的各種因素，有針對性的采取各種措施提高農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)政策的認(rèn)知程度，有

4、利于提高政府出臺(tái)農(nóng)業(yè)政策的意圖與農(nóng)戶意愿的耦合度，從而更加有效的貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)政策，具有現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文利用各種中外數(shù)據(jù)庫諸如CNKI、萬方以及Ebsco等網(wǎng)上學(xué)術(shù)期刊資源，查閱有關(guān)農(nóng)戶認(rèn)知程度影響因素的論文、期刊等，獲得大量的文獻(xiàn)資料，并對資料進(jìn)行全面系統(tǒng)地綜合、分析；基于微觀視角，在構(gòu)建農(nóng)戶對屬地政府農(nóng)業(yè)政策認(rèn)知理論模型的基礎(chǔ)上，引入計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，采用入戶問卷調(diào)查的方式獲取農(nóng)戶政策認(rèn)知狀況的數(shù)據(jù)，利用統(tǒng)計(jì)分析軟件對調(diào)查搜

5、集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、歸納，最終得出影響農(nóng)戶對屬地政府農(nóng)業(yè)政策認(rèn)知差異的因素。
　　 通過理論分析和實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶對屬地政府農(nóng)業(yè)政策的知曉度很高，但認(rèn)知程度普遍較低。除此之外，政府文件理解難易程度、家庭年度經(jīng)濟(jì)總收入、與人談?wù)撜叩念l率、信息傳播是否通暢對農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)政策認(rèn)知差異具有顯著性的正向影響；戶主性別對其農(nóng)業(yè)政策認(rèn)知差異具有顯著性的反向影響；政府可信度、戶主年齡、戶主受教育程度、農(nóng)戶生產(chǎn)專業(yè)化程度、農(nóng)產(chǎn)品商品化程度、家庭耕