長(zhǎng)沙市戶外廣告管理現(xiàn)狀及其對(duì)策研究.pdf

1、自2007年長(zhǎng)株潭被批準(zhǔn)為全國(guó)兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，長(zhǎng)沙市在戶外廣告管理方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，特別是2010年《長(zhǎng)沙市戶外廣告設(shè)置管理辦法》的出臺(tái)，在規(guī)范戶外廣告的管理、設(shè)置、程序等方面更加明確，大大改善了戶外廣告管理混亂的局面，對(duì)于促進(jìn)戶外廣告的整體發(fā)展影響深遠(yuǎn)。
　　戶外廣告管理就是指國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)放置在室外的一切廣告形式依照廣告管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)廣告行業(yè)和廣告活動(dòng)實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)與控制的活動(dòng)。伴隨著

2、戶外廣告的飛速發(fā)展，不可避免的產(chǎn)生了一些新問(wèn)題影響著長(zhǎng)株潭一體化中心城市長(zhǎng)沙的城市形象和城市競(jìng)爭(zhēng)力。如何化解長(zhǎng)株潭一體化過(guò)程中戶外廣告面臨的新挑戰(zhàn)，更好的發(fā)揮其在促進(jìn)城市發(fā)展，增加社會(huì)價(jià)值等方面中的作用就顯得尤為迫切。
　　本文選取長(zhǎng)沙市戶外廣告管理為研究對(duì)象。根據(jù)政府管制理論、合作治理理論以及外部性理論的內(nèi)容體系分析了長(zhǎng)沙市戶外廣告管理存在的問(wèn)題，并提出了完善對(duì)策建議。文章通過(guò)對(duì)目前長(zhǎng)沙市戶外廣告管理制度的梳理并對(duì)其效果進(jìn)行全方

3、位、多角度的分析，以期對(duì)現(xiàn)在有一個(gè)清晰了把握。然后再借助于六大區(qū)域主要調(diào)查和四條主要街道的實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)沙市戶外廣告管理存在的問(wèn)題管理主體存在問(wèn)題、管理法規(guī)和規(guī)劃存在問(wèn)題、行政管理流程中存在問(wèn)題及管理與執(zhí)法之間存在問(wèn)題，通過(guò)與國(guó)外戶外廣告管理制度的對(duì)比劑借鑒，提出要加強(qiáng)行業(yè)自律管理，科學(xué)界定戶外廣告管理主體、科學(xué)規(guī)劃戶外廣告布局，完善戶外管理管理法規(guī)、持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，保證行政管理流程公開(kāi)公平、加大廣告行業(yè)改革力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)杠桿作