地方政府投融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究——以拉薩市柳梧新區(qū)城投公司為例.pdf

1、研究地方政府投融資平臺(tái)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與防范機(jī)制對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。地方政府投融資平臺(tái)是我國投融資領(lǐng)域的重大機(jī)制創(chuàng)新，它有效地滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的資金需求，解決了地方政府財(cái)力不足的缺陷，推進(jìn)了我國城市化和工業(yè)化進(jìn)程。然而，投融資平臺(tái)運(yùn)行中巨大的債務(wù)風(fēng)及其潛在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)也引起了廣泛的關(guān)注。
　　本文針對(duì)地方政府投融資平臺(tái)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，首先分析了地方政府投融資平臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出過度投融資和投融資平臺(tái)自身運(yùn)作

2、不規(guī)范是導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，而過度投融資行為是行政體制產(chǎn)生的財(cái)政機(jī)會(huì)主義的表現(xiàn)；其次以拉薩市柳梧新區(qū)城投公司為例，分析了柳梧新區(qū)城投公司運(yùn)行現(xiàn)狀和存在的問題，及其債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要的表現(xiàn)形式是債務(wù)總額劇增，資產(chǎn)負(fù)債率過高，現(xiàn)金流缺口大；然后對(duì)柳梧新區(qū)城投公司的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，以研究柳梧新區(qū)城投公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的時(shí)點(diǎn)和強(qiáng)度，得出土地出讓收入和政府財(cái)政投入是決定柳梧新區(qū)城投公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素；最后從政府、金融機(jī)構(gòu)、柳梧新區(qū)城投公司三個(gè)