差額撥款事業(yè)單位全面預(yù)算管理研究.pdf

1、差額撥款事業(yè)單位是指運(yùn)營(yíng)費(fèi)用一部分由國(guó)家財(cái)政撥款支付,一部分由自身經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收支付的事業(yè)單位。差額撥款事業(yè)單位是我國(guó)事業(yè)單位的一種特殊類型,是我國(guó)事業(yè)單位的重要組成部分。
　　本文以差額撥款事業(yè)單位的預(yù)算管理為研究對(duì)象,先闡述了差額撥款事業(yè)單位在體制、經(jīng)費(fèi)來源、內(nèi)外部環(huán)境等方面的特點(diǎn),然后對(duì)差額撥款事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算管理進(jìn)行了分析。由于未抓住差額撥款事業(yè)單位的根本特點(diǎn),所以現(xiàn)行差額撥款事業(yè)單位的預(yù)算管理工作存在預(yù)算總目標(biāo)不清晰、預(yù)算編

2、制不合理、各類業(yè)務(wù)預(yù)算相沖突、預(yù)算評(píng)價(jià)未真正發(fā)揮作用等問題。本文根據(jù)差額撥款事業(yè)單位各類業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和對(duì)預(yù)算管理的要求,提出了實(shí)行“剛?cè)岵?jì)”的預(yù)算管理機(jī)制的解決辦法。首先,確定差額撥款事業(yè)單位的預(yù)算總目標(biāo),即是確保完成公益性任務(wù)目標(biāo),以此為基礎(chǔ),充分運(yùn)用現(xiàn)有資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性目標(biāo)。其次,在預(yù)算總目標(biāo)的指導(dǎo)下,根據(jù)各類業(yè)務(wù)的特點(diǎn)及預(yù)算管理要求,分別選擇合理的預(yù)算編制方法;再次,根據(jù)各類業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、預(yù)算目標(biāo)的要求及外部環(huán)境情況,用不同的方法執(zhí)行