漁民社會(huì)保障問題研究——以青島市沙子口為例.pdf

1、本文以2013年十二屆全國人大一次會(huì)議和政治協(xié)商會(huì)議的召開為背景，選擇國家最關(guān)注的民生問題為切入點(diǎn)，深入剖析了我國漁民這一沿海弱勢(shì)群體的生產(chǎn)和生活情況。黨的十八大繼續(xù)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快和諧社會(huì)建設(shè)是新時(shí)期的重要任務(wù)，解決好“三農(nóng)問題”是全黨工作的重中之重，解決農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)業(yè)問題的根本途徑是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。所以，當(dāng)前我國要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的速度，關(guān)注民生，首先在社會(huì)保障問題上進(jìn)行改革，從社會(huì)保障最薄弱的環(huán)節(jié)入手，全力解決好我國弱勢(shì)

2、群體如漁民的社會(huì)保障問題，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
　　本文根據(jù)我國漁民所面臨的基本生活現(xiàn)狀，借鑒漁業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，通過分析我國漁民社會(huì)保障體系改革的必要性和可行性，提出了適合我國沿海漁民的相對(duì)完善的社會(huì)保障改革措施，希望能促進(jìn)十八大及兩會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　文章首先通過指出我國漁民同城鎮(zhèn)職工以及農(nóng)民的不同，分析漁民對(duì)社會(huì)保障的特殊性要求，進(jìn)而得出本文研究的目的和意義，即加快解決漁民的基本生活保障問題，打破城

3、鄉(xiāng)二元化的社會(huì)保障格局，建立健全的漁民社會(huì)保障體系。其次，本文介紹了漁業(yè)發(fā)達(dá)國家針對(duì)漁民實(shí)行的基本生活保障措施以及各項(xiàng)補(bǔ)貼政策等，對(duì)比我國的漁民保障措施，可以看出，我國在保障民生方面需要再接再礪。第三，根據(jù)我國漁民的特殊性，回顧漁民社會(huì)保障的發(fā)展歷程，反思一直以來存在的問題及其原因。第四，以青島市沙子口為例，通過實(shí)際調(diào)查得出影響漁民社會(huì)保障參與意愿的主要因素，同時(shí)分析了造成漁民社會(huì)保障問題的非制度因素。第五，從理論和現(xiàn)實(shí)兩方面分析我國急