小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)化為保障性住房的可行性研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)升溫，但同時(shí)，越來越多的家庭因?yàn)樽》繂栴}背負(fù)了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。雖然早在1994年國務(wù)院即提出建立以經(jīng)濟(jì)適用房為主的保障房供應(yīng)體系，但十幾年以來，保障房建設(shè)進(jìn)展緩慢，面臨重重困難，商品房價(jià)格卻是逐年上漲，使得社會(huì)矛盾日益突出。盡管近年來國家大力推動(dòng)公租房的建設(shè)，逐步加大保障性住房供給力度和覆蓋范圍，以緩解住房壓力，但是住房保障制度的缺陷、保障性住房短期內(nèi)嚴(yán)重不足以及住房保障制度對(duì)身份及相應(yīng)條件的限

2、制，導(dǎo)致大量人群依然無法被覆蓋。
　　對(duì)比而言，集體土地上興起的小產(chǎn)權(quán)房并沒有保障房申請(qǐng)那么多的限制，價(jià)格也遠(yuǎn)低于商品房。為了改善自身住房條件，城鎮(zhèn)居民將需求轉(zhuǎn)移到了小產(chǎn)權(quán)房，使得小產(chǎn)權(quán)房數(shù)量也在不斷增加。但由于其沒有合法的定位，同時(shí)缺乏相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和重視，因此盡管小產(chǎn)權(quán)房在體量上增長迅速，但其社會(huì)保障功能并沒有得到很好發(fā)揮，甚至出現(xiàn)大量閑置，造成資源極大的浪費(fèi)。
　　小產(chǎn)權(quán)房和保障房兩者雖然在開發(fā)動(dòng)機(jī)上完全不同，在社會(huì)功