破產(chǎn)清算中管理人職權(quán)問題研究.pdf

1、我國新《企業(yè)破產(chǎn)法》引入了破產(chǎn)管理人制度，這是破產(chǎn)法中重要的一項(xiàng)制度，它的出現(xiàn)雖然對我國市場經(jīng)濟(jì)而言是新的探索，但是，世界上各國都有破產(chǎn)立法，對破產(chǎn)管理人都有相應(yīng)的規(guī)定，尤其是在英美等發(fā)達(dá)的國家，破產(chǎn)管理人制度已非常成熟，我國在借鑒外國成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，制定出符合我國目前國情的破產(chǎn)管理人制度，它的制定是否完善合理直接影響到整個(gè)破產(chǎn)程序的順利運(yùn)行。破產(chǎn)管理人制度中最核心的問題是其職權(quán)的內(nèi)容以及運(yùn)行過程的關(guān)于職權(quán)行使的保障、監(jiān)督及責(zé)任等。破產(chǎn)

2、管理人職權(quán)的問題解決不好，破產(chǎn)程序運(yùn)行就會(huì)受到阻礙，則破產(chǎn)管理人制度也就不能正常的發(fā)揮起作用。正是基于這些理由，本文以破產(chǎn)清算程序中的職權(quán)問題為研究中心，從破產(chǎn)管理人的法律地位界定出發(fā)，對破產(chǎn)清算過程中的職權(quán)相關(guān)的一系列問題進(jìn)行分析，以期對我國未來破產(chǎn)立法做一參考，進(jìn)一步完善破產(chǎn)管理人制度。
　　 本文主要從四部分進(jìn)行分析。第一部分主要討論破產(chǎn)管理人的法律地位。破產(chǎn)管理人的職權(quán)涉及到債權(quán)人、債務(wù)人以及第三人的利益，因?yàn)?，關(guān)于破產(chǎn)

3、管理人的法律地位的確定，直接關(guān)系到破產(chǎn)管理人與法院、債權(quán)人、債務(wù)人之間的相互關(guān)系，準(zhǔn)確定位破產(chǎn)管理人的法律地位，是破產(chǎn)管理人制度的重要前提，本文主要從大陸法系和英美法系對破產(chǎn)管理人法律地位的理論進(jìn)行分析探討，不同的學(xué)說決定著破產(chǎn)管理人職權(quán)的來源不同，最后，本文從我國破產(chǎn)管理人法律地位的理論問題的解釋，進(jìn)而分析我國目前破產(chǎn)管理人的法律地位界定為“法定機(jī)構(gòu)說”是否合理。
　　 第二部分主要分析我國破產(chǎn)清算程序中管理人職權(quán)的主要內(nèi)容。

4、在分析破產(chǎn)管理人職權(quán)的內(nèi)容之前首先要確定職權(quán)的來源問題，即破產(chǎn)管理人的選任問題進(jìn)行簡要探析，在了解破產(chǎn)管理人職權(quán)的來源后，主要分析我國破產(chǎn)清算程序中管理人職權(quán)的內(nèi)容，對破產(chǎn)管理人接管權(quán)中豁免財(cái)產(chǎn)是否屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，是否賦予管理人在債務(wù)人不配合履行交接義務(wù)時(shí)具有強(qiáng)制執(zhí)行力，調(diào)查權(quán)弱化的問題，代履行合同的處理主體及借款權(quán)限過大的問題，管理人處分權(quán)過大的問題，撤銷權(quán)的異議及是否賦予管理人緊急處分權(quán)等問題進(jìn)行分析，提出完善管理人職權(quán)的相關(guān)建議。<

5、br>　　 第三部分主要分析破產(chǎn)管理人在破產(chǎn)清算中行使職權(quán)的保障與監(jiān)督。對于破產(chǎn)管理人行使職權(quán)的保障制度主要從兩方面進(jìn)行探討，一是破產(chǎn)管理人獲得報(bào)酬的權(quán)利，另一個(gè)是破產(chǎn)管理人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的問題，提出我國應(yīng)強(qiáng)制管理人參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)以保障其執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分散，給予權(quán)利就要有監(jiān)督，本文主要從我國目前的破產(chǎn)管理人監(jiān)督體系進(jìn)行分析，并贊同我國學(xué)者提出的設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)為法定機(jī)構(gòu)，形成更有力的監(jiān)督體系，保障破產(chǎn)清算程序中各相關(guān)利益人的權(quán)益，最后，建