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文檔簡(jiǎn)介
1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的逐步推進(jìn),我國(guó)鄉(xiāng)村一體化進(jìn)程的加快,我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的初級(jí)社會(huì)群體衰落,初級(jí)社會(huì)關(guān)系松懈,社會(huì)強(qiáng)制性控制減弱、引導(dǎo)性控制時(shí)常出現(xiàn)偏誤、社會(huì)成員的自我控制水平不斷下降,使得社會(huì)控制機(jī)制弱化,這給鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定,帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。城市文化和文明對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的影響,使得原來(lái)的鄉(xiāng)村倫理道德、輿論、習(xí)慣等方式已不能很好地約束鄉(xiāng)村村民的行為,但是在轉(zhuǎn)型期,鄉(xiāng)村社會(huì)糾紛卻越來(lái)越多,越來(lái)越復(fù)雜化、多元化,這就急需要一種強(qiáng)有力的糾紛解決手
2、段來(lái)解決鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾,維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序和穩(wěn)定,所以鄉(xiāng)村法庭在糾紛解決中就要扮演更加重要的角色,發(fā)揮更重要的作用,鄉(xiāng)村法庭在鄉(xiāng)村糾紛多元化解決機(jī)制中占據(jù)主導(dǎo)的位置,一方面是國(guó)家制定法和司法解釋更能滿足鄉(xiāng)村村民的需求,另一方面是,在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,鄉(xiāng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)型使得鄉(xiāng)村出現(xiàn)了更加復(fù)雜化和新型的糾紛,例如村民自治糾紛、環(huán)境污染糾紛、農(nóng)村城市化引起的糾紛、鄉(xiāng)村借貸合同糾紛、涉及種子購(gòu)買的合同糾紛、涉及土地承包的糾紛及村民與政府之間由于各種原因
3、造成的糾紛,這些新的復(fù)雜化的糾紛都需要對(duì)應(yīng)的糾紛解決渠道和方法,而單靠鄉(xiāng)村等行政、民間力量是無(wú)法根本解決這些問(wèn)題的,這些糾紛需要鄉(xiāng)村司法的介入和積極調(diào)整,鄉(xiāng)村社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求促使鄉(xiāng)村法庭必須要發(fā)揮其司法作用,來(lái)解決社會(huì)矛盾;再者,民間調(diào)解組織、村民委員會(huì)甚至是行政調(diào)解由于各方面的限制,法律知識(shí)的欠缺和糾紛解決技巧的匱乏使他們沒(méi)有很好的糾紛解決能力和辦法,而通過(guò)傳統(tǒng)社會(huì)的道德輿論、風(fēng)俗習(xí)慣、禮治謙讓是遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了問(wèn)題的,而私力救濟(jì)本身具有風(fēng)
4、險(xiǎn)性和不穩(wěn)定性,通過(guò)訴訟、法庭調(diào)解等公力救濟(jì)方法成為了解決鄉(xiāng)村社會(huì)糾紛的最好渠道,鄉(xiāng)村法庭的良好運(yùn)行成了維持好鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的良好保障和堅(jiān)實(shí)后盾;雖然,鄉(xiāng)村法庭解決糾紛不如非訴糾紛解決機(jī)制那樣有簡(jiǎn)單、平和、靈活的優(yōu)勢(shì),但是鄉(xiāng)村法庭的調(diào)解也具有靈活性、可控性的特點(diǎn),鄉(xiāng)村法庭的司法裁判并且具有很強(qiáng)的專業(yè)性、權(quán)威性、強(qiáng)制性,公正性并具有很強(qiáng)的宣傳教育作用。當(dāng)然,鄉(xiāng)村法庭自身也遇到很多困難和問(wèn)題,辦公條件的惡劣、人員配備的落后、各種相關(guān)制度的缺乏
5、,都使得鄉(xiāng)村法庭的司法作用大打折扣,鄉(xiāng)村法庭有時(shí)還經(jīng)常會(huì)受到鄉(xiāng)村政府和其他鄉(xiāng)村組織的外來(lái)壓力和干涉,以及基層法院、上級(jí)法院的內(nèi)部壓力。但是,鄉(xiāng)村法庭位于解決鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾的第一線,肩負(fù)著重大的社會(huì)責(zé)任,在鄉(xiāng)村多元化糾紛解決機(jī)制中,一定要聯(lián)合民間力量和行政力量,解決好外部干擾和內(nèi)部壓力。鄉(xiāng)村法庭作為基層司法機(jī)構(gòu),近些年由于種種原因也出現(xiàn)了司法權(quán)威受到質(zhì)疑、重程序而脫離實(shí)際等問(wèn)題,面對(duì)這些問(wèn)題,鄉(xiāng)村法庭一定要樹(shù)立起司法為民的理念,重新樹(shù)立自身
6、在鄉(xiāng)村村民眼中的良好形象,通過(guò)綜合運(yùn)用多種糾紛解決方法,加強(qiáng)調(diào)解與訴訟的銜接,通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)法律知識(shí)提高司法水平,切實(shí)解決好鄉(xiāng)村糾紛案件的執(zhí)行難問(wèn)題,深入研究農(nóng)村的社會(huì)問(wèn)題,發(fā)揮自己熟悉農(nóng)村的特有優(yōu)勢(shì),因地制宜,司法過(guò)程中在堅(jiān)持合法性與程序性的基礎(chǔ)上,自由靈活的解決實(shí)際問(wèn)題,采用鄉(xiāng)村村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式搞好法律宣傳,通過(guò)各種便民措施,逐步使鄉(xiāng)村村民能夠依法、文明的參與鄉(xiāng)村司法,為鄉(xiāng)村法庭的司法審判工作創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,鄉(xiāng)村法庭要完善
7、其內(nèi)部的管理制度,根據(jù)法院系統(tǒng)內(nèi)部上訴率、錯(cuò)判率等相關(guān)因素對(duì)法官辦案嚴(yán)格考核,從人員素質(zhì)上和制度管理上提高辦案質(zhì)量,通過(guò)公開(kāi)、透明的審判程序,讓鄉(xiāng)村村民真真正正的感受到司法公正、司法透明、司法為民,鄉(xiāng)村法庭的法官還要學(xué)會(huì)做深入細(xì)致的群眾工作,引導(dǎo)群眾采用正確方法,依法參與訴訟,要充分運(yùn)用先進(jìn)人民法庭的工作經(jīng)驗(yàn),圓滿完成各項(xiàng)司法任務(wù),努力創(chuàng)建成為人民群眾滿意、上級(jí)法院滿意、地方相關(guān)部門滿意、法庭自身滿意的“四滿”法庭。最后,鄉(xiāng)村法庭要通過(guò)
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