有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)范化管理對策研究.pdf

1、隨著有機(jī)農(nóng)業(yè)市場的興起與發(fā)展以及有機(jī)產(chǎn)品出口量的不斷增加，我國日益重視有機(jī)產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定和認(rèn)證工作。當(dāng)前，我國已建立了由有機(jī)立法、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)、檢查監(jiān)督機(jī)制、認(rèn)證體系、企業(yè)內(nèi)部控制體系構(gòu)成的較完整的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系。但我國有機(jī)產(chǎn)業(yè)和有機(jī)認(rèn)證起步晚，處于逐步規(guī)范、快速發(fā)展階段，從諸多企業(yè)的有機(jī)認(rèn)證實際情況來看，目前我國有機(jī)認(rèn)證制度還存在一些亟需解決的問題，有機(jī)認(rèn)證體系需進(jìn)一步完善。
　　本文在調(diào)查分析我國有機(jī)認(rèn)證相關(guān)法律法

2、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證實施、檢查、監(jiān)管現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，分析了兩個較典型企業(yè)的有機(jī)認(rèn)證案例，梳理和剖析了當(dāng)前我國有機(jī)認(rèn)證工作存在主要問題;并在結(jié)合我國有機(jī)農(nóng)業(yè)特點及發(fā)展趨勢、借鑒國外有機(jī)認(rèn)證經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了完善我國有機(jī)認(rèn)證制度、加強有機(jī)認(rèn)證規(guī)范性管理的相關(guān)對策和建議。
　　研究認(rèn)為，當(dāng)前我國有機(jī)認(rèn)證工作存在主要問題有:有機(jī)認(rèn)證市場較為混亂，魚目混雜，真假難辨，假冒有機(jī)產(chǎn)品層出不窮;對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不到位，認(rèn)證機(jī)構(gòu)缺乏公信力;為數(shù)不少的一部分

3、消費群體對于有機(jī)食品認(rèn)證持懷疑態(tài)度;咨詢機(jī)構(gòu)全程代辦，不利于企業(yè)加深對有機(jī)認(rèn)證的認(rèn)識;注重檢測結(jié)果輕視過程監(jiān)管，獲證后監(jiān)管缺失，給企業(yè)留下作假違規(guī)空間;監(jiān)督執(zhí)法缺乏可操作性，無法切實遏制違規(guī)違法行為。
　　研究建議應(yīng)從弱化有機(jī)認(rèn)證的公權(quán)力背景，強化市場主體行為責(zé)任;建立多元化食品認(rèn)證體系，激勵有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公平競爭;進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范有機(jī)認(rèn)證生產(chǎn)準(zhǔn)入機(jī)制;強化執(zhí)法監(jiān)督力度;提高有機(jī)認(rèn)證的公眾認(rèn)知，引導(dǎo)公眾樹立有機(jī)食品的消費理念等方面來