金州新區(qū)拆遷補償細則變遷研究.pdf

1、拆遷補償，是指由于失去土地使用權(quán)的權(quán)利和因拆遷掉被拆遷人居住地的損失而給予的賠償，因此，對因拆遷而失去房屋的補償問題是城市拆遷的核心問題。文明化、現(xiàn)代化的建設(shè)改造避免不了征地拆遷的問題。征地拆遷的經(jīng)濟學(xué)實質(zhì)是資源的重新配置。在這一資源的重新配置中，政府、基層官僚、征地拆遷戶三方如何正確定位，緩和解決拆遷工作中的矛盾和問題，使三方在這一博弈過程中、在為經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的同時，都能夠依據(jù)經(jīng)濟學(xué)規(guī)律得到自己應(yīng)該享有的權(quán)益，是征地拆遷工作中

2、需要處理好的問題。
　　我國目前的征地補償制度脫胎于計劃經(jīng)濟時期，在當(dāng)下的市場經(jīng)濟條件下許多缺點逐漸顯露出來。因此必須制定符合當(dāng)前境況的新規(guī)章細則，征地補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)需逐漸向合理的市場價格調(diào)整，做到公正公平合理。完善的征地拆遷補償制度不僅能夠早日實現(xiàn)對土地資源的保護和合理利用，還可以保障大批拆遷居民的生活及其合法權(quán)益。這是一個國家法制化建設(shè)的重要體現(xiàn)，也是實現(xiàn)社會和諧發(fā)展的重要部分。
　　基于此，本文首先通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)與調(diào)研

3、，闡述了各個階段的拆遷補償問題。并比較了我國不同階段拆遷補償細則，探討了如何對現(xiàn)有規(guī)則條款進行進一步的升級以保障其有效運行和保護拆遷中拆遷居民的利益，促進實現(xiàn)拆遷補償?shù)墓c公平。然后通過具體案例分析，對金州新區(qū)拆遷補償?shù)恼咦冞w和新城區(qū)建設(shè)中遇到的問題進行了指出與探討。本文以基層官僚為研究中心，探討其在拆遷過程中所遇到的各種問題、在拆遷補償執(zhí)行過程中所遇到的困境，以及由于基層官僚的自由裁量權(quán)的使用而產(chǎn)生的補償細則的不斷改革與變通的現(xiàn)象