納稅人分類(lèi)稅源專(zhuān)業(yè)化管理研究——以武漢市黃陂區(qū)為例.pdf

1、不斷演進(jìn)的社會(huì)分工和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，與之伴隨的是納稅人數(shù)量不斷增加，納稅人跨國(guó)或國(guó)內(nèi)跨區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，這大大增加了稅源管理的難度。如何在變化的環(huán)境中減少稅收流失、提高稅源管理效率，這是稅務(wù)機(jī)關(guān)在新的歷史時(shí)期下所面臨的最大挑戰(zhàn)。中國(guó)現(xiàn)在已進(jìn)入以市場(chǎng)為主導(dǎo)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制完善的關(guān)鍵時(shí)期，改革開(kāi)放由“引進(jìn)來(lái)”向“走出去”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和稅源管理環(huán)境發(fā)生了重大變化。居民、非居民納稅人群體都在高速擴(kuò)張，納稅人

2、類(lèi)別細(xì)化和多元化的趨勢(shì)使得納稅人的交易和納稅服務(wù)需求也越來(lái)越趨向復(fù)雜，這也增加了由傳統(tǒng)的以稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督為中心的稅源管理模式向以納稅人為中心的納稅人分類(lèi)稅源專(zhuān)業(yè)化管理模式演進(jìn)的必要。對(duì)這一問(wèn)題的研究無(wú)論是對(duì)稅源專(zhuān)業(yè)化管理理論建設(shè)還是指導(dǎo)稅源專(zhuān)業(yè)化管理實(shí)踐都是非常及時(shí)和必要的。
　　本文首先從稅源的概念入手，闡釋與納稅人分類(lèi)稅源專(zhuān)業(yè)化管理理論相關(guān)的基本概念，漸進(jìn)引入納稅人分類(lèi)稅源專(zhuān)業(yè)化管理理論，并以該理論為研究對(duì)象，明晰該理論的內(nèi)容、