小型水庫多元治理的機制研究.pdf

1、我國小型水庫數目眾多，在現代農業(yè)建設、經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中具有不可替代的重要地位。建國以來，隨著農村體制的改革，小型水庫的政府單一治理模式正在打破，各級地方政府、參與企業(yè)、村與企事業(yè)單位、農村自治組織與村民等多種治理主體之間的互動形成了小型水庫的多元治理模式。由于傳統的供給機制已經瓦解，新的補充機制尚在建立，小型水庫的多元治理主體存在不同程度的缺位。就治理現狀而言，我國小型水庫仍存在投資主體單一、地方配套無力、投資渠道狹窄、投資

2、結構不合理、監(jiān)管不到位、管護缺失等治理短板現象。
　　 本文通過對小型水庫多元治理的現狀分析，借鑒多中心理論，從政府、民間資本、村級組織、村民四大治理主體分析了小型水庫多元治理的影響因素和問題，并通過構建多元治理模型，提出完善小型水庫多元治理的機制和對策。
　　 一個合理有效的多元治理模型是在確立多元治理主體，分析各主體掌握的資源、各自的利益訴求、職能邊界與行為模式，整合多主體互動的相關制度和政策，將西方的多中心治理理論