環(huán)境法律政策整合在美國(guó)的歷史沿革與實(shí)證分析.pdf

1、環(huán)境法律政策整合是可持續(xù)發(fā)展理念的發(fā)展與延續(xù)，它將環(huán)境保護(hù)納入到思想理念中，用整體的視角去看待和解決環(huán)境問題，注重對(duì)同一問題不同部門之間的共同努力與合作，從環(huán)境污染的源頭著手解決環(huán)境問題，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，并且，將與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律政策一體化考慮。美國(guó)在20世紀(jì)70年代就出臺(tái)了《國(guó)家環(huán)境政策法》，確立了“人與自然和諧”的理念，確立了“預(yù)防為主”的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，確立了國(guó)家的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，所有這些正體現(xiàn)了環(huán)境法律政策整合的理念在美國(guó)運(yùn)用與

2、實(shí)施。同時(shí)《國(guó)家環(huán)境政策法》是一部主導(dǎo)性的基本法，它統(tǒng)一與協(xié)調(diào)了整個(gè)環(huán)境法律規(guī)范體系，它的出臺(tái)不但確立了全國(guó)統(tǒng)一而明確的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略目標(biāo)，而且國(guó)家的各項(xiàng)政策、法律以及公法解釋與執(zhí)行均應(yīng)當(dāng)與本法的規(guī)定相一致，突出了美國(guó)環(huán)境政策整合性的特點(diǎn)。另一方面，聯(lián)邦環(huán)保局的設(shè)立又將以往分散在多個(gè)部門的環(huán)保職能統(tǒng)一起來行使。這就改變了政府處理環(huán)境事務(wù)活動(dòng)時(shí)部門管理碎片化的狀態(tài)。可以說，美國(guó)環(huán)境法的發(fā)展，以及法律法規(guī)的制定實(shí)施以及制度實(shí)踐，無不都體現(xiàn)著環(huán)

3、境法律政策整合的理念，而這些都促使美國(guó)環(huán)境法的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
　　環(huán)境法律政策整合不僅是一種環(huán)境保護(hù)的管理方法、制度實(shí)踐，更是一種思想與理念，順應(yīng)時(shí)代潮流，符合環(huán)境法發(fā)展的新趨勢(shì)，值得我國(guó)借鑒與學(xué)習(xí)。當(dāng)前我國(guó)環(huán)境問題正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，各類環(huán)境問題突出，而我國(guó)環(huán)境管理又政出多頭，部門管理權(quán)利交織，并且環(huán)境立法碎片化又不明確，因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)，在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的整合理念的基礎(chǔ)上，探索出一條適合中國(guó)國(guó)情的環(huán)境法律政策整合道路，解決