抗戰(zhàn)時(shí)期西南、西北金融網(wǎng)建設(shè)與大后方經(jīng)濟(jì)發(fā)展.pdf

1、抗戰(zhàn)開始前，我們西部省份的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，多是以落后的農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)上不僅工廠數(shù)量少而且發(fā)展水平低。這種落后的經(jīng)濟(jì)狀況與東部沿海各省相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況相比，差距是非常明顯的。但是國(guó)民政府在戰(zhàn)前因?yàn)榉N種原因一直未能有效的扶助西部?jī)?nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。及至日寇侵華，沿海諸省淪陷，政府被迫內(nèi)遷，國(guó)民政府不得不依靠西部各省實(shí)現(xiàn)籌措抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)的任務(wù)和完成抗戰(zhàn)救國(guó)的使命。但面對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差的大后方，政府為了籌集戰(zhàn)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)抗戰(zhàn)救國(guó)，首先就要努力開發(fā)大后方經(jīng)

2、濟(jì)。但開發(fā)經(jīng)濟(jì)需要大量的資金做支撐，政府雖然在戰(zhàn)時(shí)多次的公開發(fā)行國(guó)債并多次向外國(guó)借款，但這種籌集資金的模式并不能滿足政府長(zhǎng)期的資金需求。于是國(guó)民政府就想到運(yùn)用既能吸收存款又能發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)這一信用中介組織來解決其所面對(duì)的難題。但大后方的現(xiàn)實(shí)情況除了社會(huì)經(jīng)濟(jì)落后外，銀行機(jī)構(gòu)的數(shù)量也很少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，戰(zhàn)前西南、西北九省一市總計(jì)才254家銀行機(jī)構(gòu)。而對(duì)這種左右為難的境況，國(guó)民政府不得不提出建設(shè)西南、西北金融網(wǎng)這一目標(biāo)計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)其“增強(qiáng)抗戰(zhàn)力

3、量，厚植建國(guó)基礎(chǔ)”的目的。根據(jù)史料，我們得知，戰(zhàn)時(shí)國(guó)民政府對(duì)西南、西北金融網(wǎng)的建設(shè)是非常重視，且對(duì)金融網(wǎng)建設(shè)的扶植力度也非常的大。所以大后方金融網(wǎng)建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了一定積極影響。但學(xué)術(shù)界對(duì)戰(zhàn)時(shí)西南、西北金融網(wǎng)建設(shè)問題的研究并不多，而對(duì)于金融網(wǎng)建設(shè)對(duì)大后方經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響這一問題，研究的成果更少。所以筆者決定在這方面做些努力，這便是本文選題的由來。
　　文章全文包括六個(gè)部分。第一、二部分講述了國(guó)民政府在戰(zhàn)時(shí)建設(shè)西南、西北金

4、融網(wǎng)的原因。接著第三部分講述了國(guó)民政府在戰(zhàn)時(shí)為建設(shè)西南、西北金融網(wǎng)所具體提出的一些政策措施。而根據(jù)國(guó)民政府頒布的這些政策，本文又將大后方金融網(wǎng)的建設(shè)過程略分為三個(gè)階段。一是從1938年至1940年，西南、西北金融網(wǎng)的籌劃階段。這一時(shí)期，國(guó)民政府陸續(xù)出臺(tái)了一些政策以鼓勵(lì)大后方金融網(wǎng)的建設(shè)。所以這一時(shí)期，大后方銀行機(jī)構(gòu)的設(shè)置與戰(zhàn)前相比有非常大的增長(zhǎng)。二是從1940年至1942年，金融網(wǎng)的調(diào)整階段。這一時(shí)期，由于大后方銀行機(jī)構(gòu)投機(jī)頻繁，導(dǎo)致了

5、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)混亂，物價(jià)持續(xù)飛漲。所以國(guó)民政府針對(duì)這一情形，開始頒布一些政策，以規(guī)范銀行的業(yè)務(wù)，并規(guī)定了具體的銀行分支行設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)。三是從1942年至1944年，金融網(wǎng)的擴(kuò)展階段。這一時(shí)期，由于以前政府對(duì)西北金融網(wǎng)建設(shè)的扶植力度遠(yuǎn)沒有西南大，外加這一時(shí)期國(guó)際戰(zhàn)局發(fā)生了質(zhì)的變化，所以這一時(shí)期，政府開始加大對(duì)西北金融網(wǎng)建設(shè)的扶植力度。
　　在闡述了國(guó)民政府對(duì)西南、西北金融網(wǎng)建設(shè)所頒布的一些具體政策后。第四部分開始概述金融網(wǎng)在大后方建設(shè)的具體

6、情況。本文通過收集一些可靠的歷史資料，對(duì)戰(zhàn)時(shí)銀行機(jī)構(gòu)的設(shè)立數(shù)量進(jìn)行了還原。可以看出在經(jīng)過了政府提出的建設(shè)西南、西北金融網(wǎng)后，大后方的銀行機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)時(shí)有了大幅度的提升。而且在對(duì)大后方金融網(wǎng)建設(shè)的整體情況有所說明的情況下，具體分析了西南和西北地區(qū)之間以及各省之間銀行機(jī)構(gòu)數(shù)量和性質(zhì)上的差異。通過這些分析，不僅可以看出大后方金融網(wǎng)在戰(zhàn)時(shí)建設(shè)的具體成果，而且也可以看出不同區(qū)域、不同省份、不同性質(zhì)的銀行機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)時(shí)的增長(zhǎng)量也是有較大差異的。
　　

7、在介紹了戰(zhàn)時(shí)西南、西北金融網(wǎng)建設(shè)的具體情況后。第五部分開始論述金融網(wǎng)的建設(shè)與大后方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。這一部分分兩點(diǎn)來闡述。第一、金融網(wǎng)建設(shè)對(duì)大后方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利影響。在這一點(diǎn)中，本文通過各性質(zhì)銀行的放款數(shù)據(jù)來說明金融網(wǎng)的建設(shè)對(duì)大后方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。接著又通過相關(guān)的歷史資料分別說明了其對(duì)大后方農(nóng)業(yè)、工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的積極影響。第二、金融網(wǎng)建設(shè)對(duì)大后方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響。在這一點(diǎn)中，本文在分析了戰(zhàn)時(shí)大后方金融網(wǎng)建設(shè)過程中存在的一些問題

8、后，具體分析了其在當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境下的一些行為對(duì)當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)的不利影響。
　　最后，也就是本文的第六部分，我們經(jīng)過了上面的種種論述，得出了一些結(jié)論。第一、大后方在經(jīng)歷了戰(zhàn)時(shí)金融網(wǎng)建設(shè)的實(shí)踐之后，銀行機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)后有了大幅度的提升。這說明了政府督促下的金融網(wǎng)建設(shè)成效明顯。第二、金融網(wǎng)的建設(shè)對(duì)大后方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持也是不容忽視的。雖然其對(duì)各地區(qū)、各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不一，但整體看它對(duì)大后方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利影響是不小的。第三，因?yàn)榻鹑诰W(wǎng)