抗戰(zhàn)時(shí)期成都經(jīng)濟(jì)檢查隊(duì)金融監(jiān)管活動(dòng)研究.pdf

1、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，伴隨軍事上的節(jié)節(jié)敗退，在經(jīng)濟(jì)方面，國(guó)民政府也是危機(jī)重重，遷都重慶以后，建立高效的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制，是擺在國(guó)民政府面前最為緊迫的任務(wù)之一。由于金融行業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，國(guó)民政府對(duì)金融領(lǐng)域的調(diào)整和監(jiān)管，是其戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。為了加強(qiáng)對(duì)大后方金融業(yè)特別是商業(yè)行莊的控制，打擊金融腐敗現(xiàn)象，懲治囤積居奇，操控物價(jià)的不法商人，國(guó)民政府在部分地區(qū)成立了經(jīng)濟(jì)檢查隊(duì)這一臨時(shí)機(jī)構(gòu)。
　　 經(jīng)濟(jì)檢查隊(duì)主要由“軍統(tǒng)”等特務(wù)機(jī)關(guān)

2、的人員組成，中后期隸屬于國(guó)家總動(dòng)員會(huì)議這一特殊部門，相比其他金融監(jiān)管單位來(lái)說(shuō)，具有機(jī)構(gòu)約束少，情報(bào)工作專業(yè)，組織和行動(dòng)比較靈活等特點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)檢查隊(duì)成立初期，對(duì)整頓金融市場(chǎng)，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪起到了一定的積極作用。但隨著整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況的惡化，通貨膨脹幾近失控，經(jīng)濟(jì)檢查隊(duì)自身在金融監(jiān)管中也暴露出了金融專業(yè)化程度不夠，信息不對(duì)稱，以及人員腐敗等問(wèn)題。縱觀整個(gè)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間金融監(jiān)管過(guò)程，經(jīng)濟(jì)檢查隊(duì)并沒(méi)有發(fā)揮到最高當(dāng)局所期望的作用，在金融監(jiān)管體系中始終

3、處在一個(gè)異類的位置。
　　 本文通過(guò)對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)期成都地區(qū)金融發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查分析以及對(duì)成都經(jīng)濟(jì)檢查隊(duì)活動(dòng)的深入研究，從成都經(jīng)濟(jì)檢查隊(duì)的背景、組建、工作方式到工作成效逐一系統(tǒng)分析，認(rèn)為在一個(gè)復(fù)雜的金融大背景下，對(duì)金融監(jiān)管制度的改革應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要立法、組織、信息、人力資源以及政府其他部門的通力合作。僅僅依靠頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的思路，或單純依靠行政力量去調(diào)節(jié)市場(chǎng)，亦或片面加大監(jiān)管權(quán)限的做法，不符合現(xiàn)代金融行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，注定無(wú)