農(nóng)用地流轉(zhuǎn)的武漢模式研究.pdf

1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革，農(nóng)民生活水平的提升和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義。推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)必須在傳統(tǒng)流轉(zhuǎn)模式的基礎上進行創(chuàng)新，搭建農(nóng)地產(chǎn)權流轉(zhuǎn)平臺，完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場化建設。本文選取武漢市為研究區(qū)域，針對武漢市農(nóng)地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的歷史變遷和現(xiàn)狀，研究武漢市在農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易所這一平臺的推動下所形成的流轉(zhuǎn)模式。
　　首先，結(jié)合制度變遷和產(chǎn)權理論等理論基礎對武漢市農(nóng)用地流轉(zhuǎn)歷程、現(xiàn)狀進行分析，總結(jié)出武漢市農(nóng)用地

2、流轉(zhuǎn)經(jīng)歷了限制流轉(zhuǎn)、自發(fā)流轉(zhuǎn)和規(guī)范流轉(zhuǎn)三個階段。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的深層次矛盾凸顯，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求和農(nóng)民基于經(jīng)濟利益驅(qū)動的選擇是推動武漢市農(nóng)用地進入規(guī)范化流轉(zhuǎn)階段的三大動因。武漢市自2009年4月成立農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易所以來，通過加強其功能配置，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，盤活土地資產(chǎn)，已經(jīng)探索出相對完善的運轉(zhuǎn)機制，助推武漢農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。
　　隨后，運用層次分析法對武漢市農(nóng)用地流轉(zhuǎn)的綜合效益展開評價，發(fā)現(xiàn)以2009—2012年相比2

3、006—2009年，武漢市農(nóng)用地流轉(zhuǎn)對該市經(jīng)濟方面的影響更為明顯，對農(nóng)村社會發(fā)展的影響更為積極，對生態(tài)效益的影響趨于穩(wěn)定。然后運用模糊評價方法對農(nóng)戶福利變化狀況進行評價后發(fā)現(xiàn)，武漢市農(nóng)用地流轉(zhuǎn)在通過農(nóng)交所規(guī)范化和市場化運作之后，農(nóng)戶福利由偏差的狀態(tài)往偏好的狀態(tài)轉(zhuǎn)變。同時武漢市現(xiàn)行農(nóng)用地流轉(zhuǎn)模式面臨政策、社會和糧食生產(chǎn)風險，在農(nóng)交所法律定位、農(nóng)村土地產(chǎn)權交易主體和農(nóng)村土地產(chǎn)權交易流程方面存在著相應缺陷。
　　最后，針對上述評價結(jié)果，